Єдиний державний реєстр судових рішень
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2022 року м. ЧернівціСправа № 926/396/22Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Ніколаєва М.І.,
за участю секретаря судового засідання Голіней Я.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за участю представників:
позивача: Шевчук В.А., Кульба Г.Б.
відповідача: Бузовська В.М. ;
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія»
до Комунального підприємства «Чернівціводоканал»
про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію в сумі 7 903 534, 05 грн
І. Стислий виклад позиції сторін по суті позовних вимог.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (далі - ТОВ «ЧОЕК») звернулося до Господарського суду Чернівецької області із позовною заявою до Комунального підприємства «Чернівціводоканал» (далі - КП «Чернівціводоканал») про стягнення заборгованості за спожиту в період з 14.11.2021 по 30.11.2021 електричну енергію в сумі 7 903 534, 05 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на виконання умов укладеного за результатами проведення закупівлі в системі прозоро Договору про постачання електричної енергії споживачу №522 від 30.09.2021 (далі - Договір) ТОВ «ЧОЕК» за період з 14.11.2021 по 30.11.2021 поставив КП «Чернівціводоканал» 1 854 809 кВт/год електричної енергії, проте відповідач за спожиту електроенергію не розрахувався, що призвело до виникнення боргу в сумі 7 903 534, 05 грн.
У відзиві на позов від 15.02.2022 відповідач визнав обсяги спожитої електричної енергії, проте зазначив, що позивач необґрунтовано здійснив нарахування за кВт*г за ціною 3,55092 грн (без ПДВ), у той час як згідно комерційної пропозиції до Договору ціна за кВт*г становить 2,61393 грн. (без ПДВ). Передбачений Договором обсяг електроенергії спожито в першій половині листопада 2021, в подальшому, оскільки тендерні процедури закупівлі не відбулись, відповідач не уклав договір на поставку більших обсягів електроенергії. Зазначені обсяги електроенергії поставлені відповідачу без укладення додаткового договору та за завищеним тарифом, у зв`язку з чим відсутні правові підстави провести їх оплату. Відповідач просить задовільнити позовні вимоги з урахуванням обставин, викладених у відзиві на позов та у зв`язку зі збитковістю підприємства розстрочити виконання рішення суду на 1 рік.
Позивач у відповіді на відзив від 28.02.2021 зазначив, що обсяги споживання електроенергії по Договору закінчились на кінець першої половини листопада 2021 року, жодного повідомлення про припинення постачання електричної енергії зі сторони відповідача та Оператора системи розподілу не надходило, новий договір на постачання електричної енергії не укладено. З метою забезпечення безперервного споживання та керуючись п. 8 комерційної пропозиції позивач продовжив постачання електричної енергії на умовах попереднього договору, однак із зміненою ціною (виходячи з закупівельної ціни, що склалась на ринку електричної енергії за відповідний період) за спожиту електричну енергію.
Укладений з відповідачем договір став правовою підставою для постачання електричної енергії в обсязі 1 854 809 кВт/год. в другій половині листопада 2021 року. Позивачем змінено ціну на постачання електричної енергії у зв`язку із зміною її складових, при цьому відповідач погодив зміну тарифу, оскільки не надав мотивованої відмови від підписання акту приймання-передачі спожитої електроенергії за листопад 2021 року.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 27.01.2022 позовну заяву передано судді Ніколаєву М.І.
Ухвалою суду від 31.01.2022 відкрито загальне провадження та призначено підготовче судове засідання на 22.02.2022.
22.02.2022 у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 16.03.2022.
Ухвалою суду від 16.03.2022 підготовче судове засідання відкладено на 05.04.2022
Ухвалою суду від 05.04.2022 закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 20.04.2022.
У судових засіданнях 20.04.2022 та 12.05.2022 оголошувались перерви.
Присутні у судовому засіданні 19.05.2022 представники сторін виступили із заключним словом, представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, відповідач проти позову заперечив в частині застосування зміненого тарифу на постачання електричної енергії.
Крім того, представник відповідача в разі задоволення позовних вимог просив розстрочити виконання рішення суду на 12 місяців. Представник позивача не заперечив щодо розстрочення виконання рішення суду на 10 місяців.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 Господарського процесуального кодексу України ( далі - ГПК України) суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.
Рішення приймаються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу. Після виходу з нарадчої кімнати відповідно до ст.240 ГПК України у судовому засіданні 19.05.2022 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
ІІІ. Фактичні обставини справи встановлені судом.
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі -НКРЕКП) №429 від 14.06.2018 ТОВ «ЧОЕК надано ліцензію на постачання електричної енергії.
Згідно Постанови НКРЕКП № 1462 від 20.11.2018 року АТ «Чернівціоблєнерго» видано ліцензію з розподілу електричної енергії. Відтак, на території Чернівецької області АТ «Чернівціобленерго» виконує роль Оператора системи розподілу.
Відповідно до пункту 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018р. № 312 «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії», до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний Оператор системи розподілу.
Відповідно до п. 1.2.5. Правил Оператор системи укладає договір про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зміст якого визначається оператором системи на основі Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, який є додатком 4 до цих Правил та укладається з кожним електропостачальником, який звертається до оператора системи.
Між ТОВ «ЧОЕК» (надалі - Постачальник) та АТ «Чернівціобленерго» (надалі - Оператор) укладено Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 002 від 30.11.2018, згідно п. 2.1. якого Оператор системи надає послуги з розподілу/передачі електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи Постачальника згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання.
Згідно п. 3.3. договору розрахунковим періодом для цілей цього Договору є календарний місяць.
Відповідно до п. 4.1. договору Оператор системи зобов`язується надавати Постачальнику інформацію про послуги, пов`язані з розподілом електричної енергії.
Згідно п. 4 Додатку 2 до Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії «Порядок взаємодії між ОСР та Постачальником щодо порядку розрахунків», Оператор системи зобов`язується до 8 числа місяця (включно), наступного за розрахунковим, надавати до Постачальника електронною поштою на електронну адресу info@ek.cv.ua довідку про фактичний корисний відпуск електричної енергії за кожним споживачем Постачальника.
30.09.2021 між ТОВ «ЧОЕК» та КП "Чернівціводоканал" за результатами проведення закупівлі в системі прозоро аукціон № UA-2021-09-24-011000-b укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу № 522 (далі -Договір).
Пунктом 1.2. Договору визначено, що умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р., та є однаковими для всіх споживачів.
Згідно п. 2.1. Договору, ТОВ «ЧОЕК» ( надалі Постачальник) продає електричну енергію КП "Чернівціводоканал" (надалі Споживач) для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п. 3.1. Договору, початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього Договору.
Пунктом 5.2 Договору передбачено, що ціна (тариф) електричної енергії за 1 кВт.год вираховується за формулою: ? = А + В + С, де
А - фактична вартість виробленої електроенергії, яка закуповуватиметься Постачальником на організованих сегментах ринку електричної енергії, в тому числі витрати Постачальника на послуги оператора ринку, встановлені Постановою НКРЕКП, з урахуванням індивідуального графіка Споживача і складає 2,31 грн. без ПДВ;
В - тариф на послуги Постачальника, що становить 0,01 грн. без ПДВ;
С - тариф на послуги з передачі електроенергії, встановлений Регулятором (НКРЕКП ) 0,29393 грн./кВт. год. без ПДВ;;
? - вартість 1 кВт електроенергії для Споживача.
Зміна Ціни за одиницю товару та/або ціни договору допускається у випадку зміни складових ціни електричної енергії за взаємною згодою Сторін та відповідно до вимог ч.5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема:
- фактична вартість виробленої електроенергії, яка закуповуватиметься Постачальником на організованих сегментах ринку електричної енергії (А);
- тарифу на послуги з передачі електричної енергії, встановлений НКРЕКП (С);
Постачальник зобов`язується надати документальне підтвердження, видане уповноваженим органом, щодо зміни складової ціни.
Зміна ціни 1 кВт електроенергії в бік збільшення не більше, ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни електричної енергії на ринку (А), може відбуватись тільки відносно її фактичної вартості, не враховуючи при цьому тариф на послуги Постачальника (В) і тариф на передачу на послуги з передачі електричної енергії, встановлений НКРЕКП (С).
Зміна ціни 1 кВт електроенергії в бік збільшення не більше, ніж на 10 відсотків у разі збільшення тарифу на передачу на послуги з передачі електричної енергії, встановлений НКРЕКП (С), може відбуватись тільки відносно його фактичної вартості, не враховуючи при цьому тариф на послуги Постачальника (В) і вартість електричної енергії (А).
Тариф на послуги Постачальника (В) не може змінюватися на протязі дії Договору.
Ціна за одиницю товару (1 кВт*год) є незмінною протягом розрахункового періоду (1 (одного) календарного місяця).
Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни електричної енергії.
Споживач має право здійснювати розрахунок за спожиту електричну енергію за цінами, диференційованими за періодами часу, по усіх своїх об`єктах оснащених системою АСКОЕ.
Згідно п. 5.5 . Договору, розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Відповідно до п. 5.7 Договору оплата за спожиту електричну енергію здійснюється Споживачем шляхом 100% після оплати. Акт приймання-передачі електричної енергії надається Постачальником Споживачу не пізніше тринадцятого числа місяця, наступного за розрахунковим. Споживач зобов`язаний розглянути та підписати вказаний акт у строк, що не перевищує 5 (п`ять) робочих днів з дати отримання або дати вмотивованої відмови від підписання такого акту у цей же строк. Після підписання Акту Постачальник надає Споживачу сформований для оплати рахунок, який має бути оплачений Споживачем протягом 5 робочих днів від дня його отримання.
Пунктом 5.14 договору передбачено, що ціна цього договору становить: 13137251,20 (тринадцять мільйонів сто тридцять сім тисяч двісті п`ятдесят одна гривня 20 коп.) в т.ч. ПДВ - 2189541,86 (два мільйона сто вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот сорок одна гривня 86 коп). Ціна договору складається з коштів місцевого бюджету в розмірі 7600000,00 (сім мільйонів шістсот тисяч гривень 00 коп.) грн. в т.ч. ПДВ та власних коштів Споживача в розмірі 5537251,20 (п`ять мільйонів п`ятсот тридцять сім тисяч двісті п`ятдесят одна гривня 20 коп.) грн. в т.ч. ПДВ.
Згідно пункту 13.1. договору він набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) сторін і діє до повного використання ціни договору згідно пункту 5.14, але не довше 31.12.2021 року, а в частині проведення розрахунків -до їх повного здійснення.
Як вбачається з Заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу початок постачання електроенергії КП «Чернівціводоканал» - 01.10.2021.
Відповідно до п. 3 комерційної пропозиції, яка є додатком 2 до цього Договору, оплата рахунку Постачальника має бути здійснена Споживачем у розмірі 100% за фактом споживання протягом 5 (п`яти) робочих днів від дати підписання Споживачем Акту приймання-передачі та отримання виставленого Постачальником рахунку.
Пунктом 8 комерційної пропозиції, передбачено, що термін дії Договору та умови пролонгації встановлюється з дати підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) Сторін і діє в частині постачання електричної енергії до 31.12.2021 року, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.
08.12.2021 відповідач звернувся до ТОВ «ЧОЕК» з листом № 12/3086 від 08.12.2021 про надання акта приймання-передачі постачання електроенергії за період з 14.11.2021 по 30.11.2021 в кількості 1854 809 кВт/год. з метою здійснення платежу за спожиту електричну енергію.
Листом № 13667 від 10.12.2021 позивач направив відповідачу за період 14.11.-30.11.2021 рахунок № 2656 на оплату за фактично спожиту електричну енергію в кількості 1854809 кВТ/год. і акт приймання- передавання товарної продукції - електричної енергії на суму 7 903 534,05 грн.
Судом встановлено, що ув`язку із збільшенням ціни 1 кВт ТОВ «ЧОЕК» нарахувало відповідачу оплату за спожиту електроенергію по тарифу 3,55092 грн. кВт/год.
Відповідно до листа-роз`яснення Мінекономрозвитку №3304-04/33869-06 від 14.08.2019 для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, сторони можуть використовувати інформацію з офіційного сайту ДП «Оператор ринку».
Як вбачається з наявної в матеріалах справи цінової довідки №279 від 22.02.2022 середньозважена ціна електричної енергії (Об`єднана енергетична система) за листопад 2021 року згідно даних офіційного веб-сайту ДП «Оператор ринку» «на добу наперед» склала 3309,65 грн./МВИ/год. (без ПДВ).
Оскільки зміна ціни 1 кВт електроенергії в бік збільшення у разі коливання ціни електричної енергії на ринку може відбуватись тільки відносно її фактичної вартості, не враховуючи при цьому тариф на послуги Постачальника і тариф на передачу на послуги з передачі електричної енергії, встановлений НКРЕКП (про що закріплено в умовах комерційної пропозиції), то тариф 3,5509 коп./кВт*г без ПДВ застосовано на підставі п.5.2 Договору за вищезазначеною формулою, а саме:
? (3,5509 грн./кВт*год) = (А) 3,247 грн./кВт.год + (В) 0,01 грн. + (С) 0,29393 грн./кВт.год., де
А - у другій половині листопада 2021 року згідно даних офіційного веб-сайту ДП «Оператор ринку» «на добу наперед» середньозважена ціна електричної енергії (Об`єднана енергетична система України) склала 3,247 грн./кВт.год, тоді як середньозважена ціна електричної енергії в цілому у листопаді 2021 року становила 3309,65 грн./МВт.год (без ПДВ), що підтверджується довідкою Торгово-промислової палати № 279 від 22.02.2022 р. (копія довідки Торгово-промислової палати № 279 від 22.02.2022 р. та інформації з офіційного веб-сайту ДП «Оператор ринку» «на добу наперед» додаються);
В - тариф на послуги Постачальника, що становить 0,01 грн. без ПДВ;
С - тариф на послуги з передачі електроенергії, встановлений Регулятором (НКРЕКП) 0,29393 грн./кВт.год. без ПДВ;
? - вартість 1 кВт електроенергії для Споживача.
Суд враховує, що вартість спожитої КП «Чернівціводоканал» електроенергії за цінами постачальника «останньої надії», в разі переходу відповідача на постачання електричної енергії до постачальника «останньої надії» ДП ЗД «Укрінтеренерго» в період з 14.11-30.11.2021 склала би 10653985,80 грн. з ПДВ., оскільки ціна, за якою здійснювалося постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в листопаді становила 4,78665 грн. кВТ/год.
Відповідач акт приймання-передачі електричної енергії на суму 7 903 534,05 грн не підписав, вмотивованої відмови від підписання акту не надав.
У зв`язку з відсутністю оплати, 24.12.2021 позивач повторно направив вище зазначені рахунок та акт прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії, акт звірки взаємних розрахунків № 39, що підтверджується фіскальним чеком від 24.12.2021, поштовою накладною № 5801805430614 від 24.12.2021 та описом вкладення у цінний лист.
Крім того 24.12.2021 позивач звернувся до Оператора системи розподілу електричної енергії (на території Чернівецької області - АТ «Чернівціобленерго») із запитом № 13828 від 23.12.2021 щодо підтвердження інформації про те, що відповідача у листопаді 2021 було включено до реєстру споживачів постачальника електричної енергії ТОВ «ЧОЕК» та надання відомостей про обсяги споживання електричної енергії даним споживачем у вказаний період.
Листом №2/6941 від 29.12.2021 оператор системи розподілу підтвердив, що у 2021 році КП «Чернівціводоканал» включено до реєстру споживачів ТОВ «ЧОЕК» з обсягом споживання електричної енергії за жовтень 2021 - 2872152 кВт/год. та за листопад 2021 - 3160590 кВт/год.
24.12.2021 Позивач, одночасно з повторним надсиланням рахунків та актів прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії, звернувся до відповідача з письмовою претензією № 13843 щодо добровільної сплати заборгованості за спожиту електричну енергію яка залишена останнім без відповіді.
IV. Висновки суду по суті спору.
Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу України майново - господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.
Згідно з ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з ч. 1-2 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Згідно до п. 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за №312 (далі - ПРРЕЕ), укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. Електропостачальники зобов`язані повідомляти оператора системи розподілу (передачі) про укладення та припинення договору із споживачем в установленому цими Правилами порядку. При переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил.
Відповідно до п.3.1.1. ПРРЕЕ постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.
За змістом п.п.3.1.7., 3.1.8., 3.1.9. ПРРЕЕ договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.
Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції. Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
За умовами п.4.3. ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
Відповідно до п.4.7. ПРРЕЕ оплата електричної енергії здійснюється споживачем виходячи з умов відповідного договору про постачання електричної енергії і може, зокрема, бути у формі: 1) планових платежів з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; 2) попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; 3) оплати за фактично відпущену електричну енергію відповідно до даних комерційного обліку.
Згідно з п.4.12. ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.
Відповідно до п/п5.2.1. п.5.2. ПРРЕЕ електропостачальник має право, зокрема, на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів; звертатися до оператора системи щодо відключення (обмеження) електроживлення споживача у випадках, визначених цими Правилами, крім випадків постачання вразливим споживачам, визначених Кабінетом Міністрів України.
За умовами п/п 5.5.5. п.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору.
Згідно з п/п 5.5.13. п.5.5. ПРРЕЕ непобутовий споживач, крім обов`язків та відповідальності, визначених пунктами 5.5.5 - 5.5.12 цієї глави, зобов`язаний, зокрема, раціонально використовувати електричну енергію, не допускати марнотратного (неефективного) використання електричної енергії.
Відповідно до п.7.5. ПРРЕЕ припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється:
1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі: відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача; заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи; несплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем необлікованої електричної енергії на користь оператора системи); невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади; закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи; закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником "останньої надії" (за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником); порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року N 209 (далі - Правила охорони електричних мереж);
2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником; недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.
Пунктом 11.5.1. Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 310 (далі Кодекс) послуги з розподілу електричної енергії надаються Користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом.
Згідно з п.11.5.2. Кодексу випадки припинення розподілу електричної енергії, зокрема, 1) за заявою Користувача: припинення (тимчасове або остаточне) експлуатації електроустановки; продаж/передача прав власності/користування на об`єкт Користувача; інші тимчасові причини припинення електропостачання (виконання будівельних, аварійно-відновлювальних робіт тощо); 2) за зверненням електропостачальника: припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії) у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії; 3) за ініціативою ОСР: закінчення строку дії / розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії; несплата та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору про надання послуг з розподілу електричної енергії; виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії Користувачем або втручання в роботу засобів обліку електричної енергії або елементів системи розподілу; наявність заборгованості за несанкціонований відбір електричної енергії; несанкціоноване відновлення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії); невиконання вимог припису уповноваженого представника органу виконавчої влади, на який покладено відповідні обов`язки згідно із законодавством України, щодо усунення незадовільного технічного стану електроустановок Користувачів, який загрожує аварією, пожежею та/або створює загрозу життю обслуговуючого персоналу, населенню та навколишньому середовищу; недопущення до електроустановок Користувача, пристроїв релейного захисту, автоматики та зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або ОСР, на яких покладено відповідні обов`язки згідно із законодавством України та/або договором; порушення Користувачем Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року N 209 (далі - Правила охорони електричних мереж), під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі Користувача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких Користувачем порушуються Правила охорони електричних мереж; проведення планових ремонтів електроустановок та електричних мереж системи розподілу; проведення системних випробувань; у разі несплати споживачем заборгованості за договором про постачання електричної енергії або договором про користування електричною енергією, правонаступником за якими є ОСР; у разі несвоєчасної сплати замовником остаточного розрахунку відповідно до умов договору про приєднання (для випадків зміни технічних параметрів); 4) за ініціативою адміністратора комерційного обліку: невиконання обґрунтованих вимог щодо приведення засобів розрахункового обліку до вимог щодо технічного стану, передбачених Кодексом комерційного обліку; 5) за форс-мажорних обставин, у тому числі: застосування графіків та протиаварійних систем зниження електроспоживання з метою запобігання порушенню режиму роботи ОЕС України; аварійні перерви електропостачання.
Відповідно до пунктів 2.3.13., 2.3.14. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку.
Отже, до отримання інформації про фактичне споживання електричної енергії у листопаді 2021 року від постачальника послуг комерційного обліку, що мало місце у грудні 2021 року, позивач фактично був позбавлений можливості встановити, який обсяг електричної енергії спожитий відповідачем.
Враховуючи, що відповідач повинен був самостійно контролювати власне споживання електричної енергії, відповідальність за перевищення обсягів споживання має покладатися на нього.
Крім того, як вбачається з абзацу 18 ч.1 ст. 6 Закону України про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», одним із принципів державної політики в сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення є заборона відключення об`єктів питного водопостачання та централізованого водовідведення від системи енерго-, газо-, теплопостачання як об`єктів життєзабезпечення і стратегічного значення.
Частиною 1 статті 193 ГК України визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як вбачається з матеріалів справи, та не заперечується відповідачем КП «Чернівціводоканал» за період з 14.11-30.11.2021 спожило 1854809 кВТ/год. електроенергії.
Враховуючи те, що обсяг споживання по договору вичерпався на кінець першої половини листопада 2021 року, а жодного повідомлення про припинення постачання електричної енергії зі сторони споживача та оператора системи розподілу не надходило, нового договору не укладено, ТОВ «ЧОЕК» з метою забезпечення безперервного споживання та керуючись п. 13.11 договору та п. 8 комерційної пропозиції продовжило постачати електричну енергію на умовах договору №522 від 30.09.2021, однак із зміненою ціною (виходячи з закупівельної ціни, що склалась на ринку електричної енергії за відповідний період) за спожиту електричну енергію.
Як вбачається з наявної в матеріалах справи цінової довідки №279 від 22.02.2022 середньозважена ціна електричної енергії (Об`єднана енергетична система) за листопад 2021 року згідно даних офіційного веб-сайту ДП «Оператор ринку» «на добу наперед» склала 3309,65 грн./МВИ/год. (без ПДВ).
Згідно зі статтею 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 Цивільного кодексу України).
Частиною 1 статті 628 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства
Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно зі статтею 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Враховуючи, що позивач свої зобов`язання за договором про постачання електричної енергії споживачу №522 від 30.09.2022 виконав в повному обсязі, а відповідач за отриману електричну енергію за період з 14.11-30.11.2021 не розрахувався у встановлений договором строк, приймаючи до уваги визнання відповідачем позовних вимог в частині обсягів спожитої електричної енергії, суд дійшов висновку, що вимога про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію в сумі 7903534,05 грн. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Суд звертає увагу, що з наявного в матеріалах справи Розрахунку вартості спожитої КП «Чернівціводоканал» електроенергії за цінами постачальника «останньої надії» в разі переходу відповідача на постачання електричної енергії до постачальника «останньої надії» ДП ЗД «Укрінтеренерго» в період з 14.11-30.11.2021 вартість споживання електричної енергії склала би 10653985,80 грн. з ПДВ. Тобто, продовження споживання електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії споживачу №522 від 30.09.2022 було найбільш економічно вигідним для відповідача.
V. Позиція суду щодо заяви про розстрочення виконання рішення суду.
Згідно з ч. 1 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. ч. 3, 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Отже, підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк, встановлений судом.
При вирішенні питання щодо доцільності надання відстрочення виконання судового рішення суд також враховує матеріальні інтереси обох сторін.
Розстрочка - це виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі.
Господарський процесуальний кодекс України не визначає перелік обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання.
Питання задоволення заяви сторони у справі про розстрочку виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку, виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення
Разом з тим, суд також враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.
Суд оцінює докази, які підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України і лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його, господарський суд має право розстрочити виконання рішення чи постанови.
Обґрунтовуючи заяву про надання розстрочки виконання судового рішення, відповідач посилається на те, що основною метою його діяльності є забезпечення послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення населення, бюджетні установи, комунально-побутові, промислові та інші підприємства, установи, організації в кількісних та якісних параметрах згідно з існуючими технічними можливостями. Крім того на Регіональному ринку відповідача визнано природним монополістом в сфері надання послуг з водопостачання та водовідведення.
Згідно звіту про фінансові результати за 1 квартал 2022 року та балансу відповідач є збитковим підприємством, адже чистий збиток підприємства становить 15901000. грн. Крім того, дебіторська заборгованість відповідача за продукцію, товари, роботи, послуги складає 56422000 грн.
Крім того заборгованість населення перед КП «Чернівціводоканал» за надані послуги по централізованому водопостачанню та водовідведенню складає 46479,6 тис. грн., а борг інших споживачів -14222,9 тис. грн.
В рішенні Конституційного Суду України №5-пр/2013 від 26.06.2013 зазначено, що відстрочення або розстрочення виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника.
Надання відстрочення виконання рішення є виключним заходом, який має застосовуватись лише за наявності поважних причин та при найменшій шкоді кредитору. При цьому, затримка у виконанні рішення не повинна бути надто тривалою та такою, що порушує саму сутність права, яке захищається пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини (рішення ЄСПЛ у справі Іммобільяре Саффі проти Італії, заява №22774/93, пункт 74).
За практикою Європейського суду з прав людини в окремих справах проти України було встановлено, що короткі затримки, менші ніж один рік, не вважаються настільки надмірними, щоб піднімати питання про порушення пункту 1 статті 6 Конвенції (ухвала ЄСПЛ від 07.10.2003р. у справі Корнілов та інші проти України, заява №36575/02, тривалість виконання вісім місяців).
Таким чином, для з`ясування обставин чи є період виконання рішення надмірно тривалим, варто звернути увагу на особливі обставини кожної справи.
Розстрочення виконання рішення суду має здійснюватися з метою недопущення погіршення економічної ситуації боржника, а також з метою недопущення невиконання рішення суду на користь кредитора. Тобто, важливим є досягти балансу інтересів сторін.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 16.04.2018 у справі №920/199/16.
За таких обставин, враховуючи те, що суд, здійснюючи правосуддя, захищає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси, відсутність заперечень з боку стягувача на надання розстрочки, суд вважає за можливе задовольнити заяву боржника.
При цьому, суд зазначає, що в даному випадку мають місце обставини, які суттєво ускладнюють виконання судового рішення (важкий майновий стан відповідача), але не виключають його виконання в майбутньому.
Передбачені ст. 331 ГПК України обставини, з якими закон пов`язує можливість надання відстрочки, є оціночними, а необхідність використання права на розстрочку, закон відносить на розсуд суду.
Вказане право застосовується за визначених в законі умов, з урахуванням всіх обставин справи.
При цьому, суд звертає увагу, що розстрочення виконання рішення суду - це не спосіб уникнути відповідачем відповідальності, а, навпаки, це організація та створення умов для подальшого виконання рішення суду.
В даному випадку судом враховуються інтереси обох сторін, адже розстрочення виконання рішення надає відповідачу можливість без суттєвого погіршення майнового стану належним чином виконати рішення суду, ухвалене на користь позивача.
На державі лежить позитивне зобов`язання організувати систему виконання рішень таким чином, щоб гарантувати виконання без жодних невиправданих затримок, і так, щоб ця система була ефективною як у теорії, так і на практиці, а затримка у виконанні рішення не повинна бути такою, що порушує саму сутність права, яке захищається відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 17.05.2005 у справі "Чижов проти України", заява № 6962/02).
За практикою Європейського суду з прав людини в окремих справах проти України встановлено, що короткі затримки, менші ніж один рік, не вважаються настільки надмірними, щоб піднімати питання про порушення пункту 1 статті 6 Конвенції ("Корнілов та інші проти України", заява № 36575/02, ухвала від 07.10.2003). І навіть два роки та сім місяців не визнавались надмірними і не розглядалися як такі, що суперечать вимогам розумного строку, передбаченого статтею 6 Конвенції (ухвала від 17.09.2002 у справі "Крапивницький та інші проти України", заява № 60858/00).
Відповідно до ч. 5 ст. 331 ГПК України розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
За таких обставин, виходячи із збитковості комунального підприємства, основної функцією якого є гарантування безперебійного забезпечення водою населення і підприємств області та розуміючи необхідність недопущення зупинення роботи КП «Чернівціводоканал», зважуючи з одного боку на заборгованість відповідача за спожиту електроенергію, а з іншого -на заборгованість населення за послуги водопостачання, суд вважає, що дані обставини об`єктивно впливають на фінансовий стан відповідача, що зумовлює необхідність задоволення поданої заяви, а тому виконання рішення суду в частині сплати основного боргу в сумі 7903534,05 грн слід розстрочити на 12 місяців рівними частинами по 658627,84 грн.
VІ. Судові витрати.
Відповідно до статті 129 ГПК України судові витрати слід покласти на відповідача, з вини якого виник спір.
На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 129, 236, 237, 238, 240, 241 242, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Чернівціводоканал» (58023, вул. Комунальників, 5, м. Чернівці, код 03361780) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (вул. Л. Українки, 5, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000, код 42102122, р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк») заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 7 903 534, 05 грн.
3. Стягнути з Комунального підприємства «Чернівціводоканал» (58023, вул. Комунальників, 5, м. Чернівці, код 03361780) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (вул. Л. Українки, 5, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000, код 42102122, р/р НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк») 18 553,01 грн. судового збору.
4. Заяву Комунального підприємства «Чернівціводоканал» (58023, вул. Комунальників, 5, м. Чернівці, код 03361780) про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.
5. Розстрочити виконання рішення суду в частині сплати основного боргу в сумі 7 903 534, 05 грн. на 12 місяців з щомісячним платежем 658 627,84 грн.
Затвердити наступний графік погашення боргу:
до 19.06.2022 - 658 627,84 грн.
до 19.07.2022 - 658 627,84 грн.
до 19.08.2022 - 658 627,84 грн.
до 19.09.2022 - 658 627,84 грн.
до 19.10.2022 - 658 627,84 грн.
до 19.11.2022 - 658 627,84 грн.
до 19.12.2022 - 658 627,84 грн.
до 19.01.2023 - 658 627,84 грн.
до 19.02.2023 - 658 627,84 грн.
до 19.03.2023 - 658 627,84 грн.
до 19.04.2023 - 658 627,84 грн.
до 19.05.2023 - 658 627,84 грн.
6. Після набрання рішенням суду законної сили видати наказ.
Повний текст рішення складено та підписано 30.05.2022.
Рішення набирає законної сили негайно після її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Відповідно до статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя М.І. Ніколаєв
The court decision No. 104516441, Commercial Court of Chernivtsi Oblast was adopted on 19.05.2022. The procedural form is Economic, and the decision form is Decision. On this page, you will find important information about this court decision. We offer convenient and quick access to actual court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database includes the full range of information you need, allowing you to find useful information conveniently.
This decision relates to case No. 926/396/22. Companies, which are mentioned in the text of this judgment: