Court ruling № 104435650, 24.05.2022, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

24 травня 2022 р. Справа № 120/1108/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши письмово заяву про збільшення розміру позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 01.02.2022 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

29.04.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, згідно якої остаточними позовними вимогами є:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Вінницькій області стосовно неспнсання зайво нарахованих коштів стосовно сплати ЄСВ, нездійснення коригування відомостей в електронному кабінеті платника податків ОСОБА_1 одночасно як фізичній особі-підприємцю, так і особі, яка провадить незалежну професійну діяльність;

- зобов`язати ГУ ДПС у Вінницькій області списати надміру нараховані ОСОБА_1 грошові зобов`язання до фондів загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування, які були нараховані 19.10.2018 в сумі 1638,12 грн. та 21.01.2019 в сумі 2457,18 грн.;

- зобов`язати ГУ ДПС у Вінницькій області здійснити коригування відомостей в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 шляхом визначення суми відповідного сальдо єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування для осіб, які провадять незалежну професійну діяльність та зареєстровані як фізичні особи-підприємці;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області виключити з інтегрованої картки платника податків, заведеної на ім`я ОСОБА_1 , а також з інших даних інформаційної системи, які перебувають у віданні, підпорядкуванні та користуванні Головного управління ДПС у Вінницькій області встановлену 22.08.2018 стосовно ОСОБА_1 ознаку незалежної професійної діяльності (адвокат).".

Крім того, позивач в заяві про збільшення позовних вимог клопотав про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з відповідною заявою, покликаючись на те, що 24.02.2022 війська Російської Федерації здійснили збройну агресію на територію України, у зв`язку з чим по всій території України запроваджено військовий. Протягом усього часу запровадження військового стану, по усій території України, в т.ч. по м. Вінниця та Вінницькій обласні здійснювались повітряні бомбардування, лунала повітряна тривога та велась діяльність розвідувально-диверсійних труп, що створювало небезпеку життю і здоров`ю усіх громадян України, в т.ч. і для позивача.

Визначаючись щодо наявності підстав для поновлення строку для прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В даному випадку, зважаючи на те, що провадження у справі відкрито в порядку визначеному ст. 262 КАС України без виклику сторін у судове засідання (в порядку письмового провадження), то згідно приписів ч. 2 вказаної статті розгляд справи по суті повинен був розпочатись 01.03.2022.

Однак при розгляді заяви про поновлення процесуального строку на подання заяви про збільшення позовних вимог встановлено, що у зв`язку з військовою агресією Російською Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022 (далі - Указ № 64/2022), затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022, в Україні з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено військовий стан строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022 (далі - Указ № 133/22), затвердженого Законом України № 2119-IX від 15.03.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №259/2022 від 18.04.2022 (далі - Указ № 259/22), затвердженого Законом України № 2212-IX від 21.04.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №341/2022 від 17.05.2022 (далі - Указ №341/2022), затвердженого Законом України № 2263-IX від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Отже, враховуючи що частина процесуального строку який позивачем пропущено припала на період дії воєнного стану на території України, беручи до уваги існуючі обмеження та перешкоди які встановлені під час вказаного особливого правового режиму, суд доходить висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду, а тому наявні підстави для задоволення клопотання про його поновлення.

Стосовно наявності підстав для прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із положеннями ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи право позивача, визначене наведеними нормами, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про збільшення розміру позовних вимог.

Керуючись ст. 47 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про визнання поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із заявою про збільшення позовних вимог задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із заявою про збільшення позовних вимог та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із заявою про збільшення позовних вимог.

Заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог - прийняти.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя/підпис/ Жданкіна Наталія Володимирівна

Виготовлено з автоматизованої системи

документообігу суду

Згідно з оригіналом:

Помічник судді:

Розлуцький А.М.

24.05.2022