Court ruling № 104402239, 23.05.2022, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залучення співвідповідачів

м. Вінниця

23 травня 2022 р. Справа №120/3553/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 22 листопада 2021 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фронду України у Вінницькій області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Проте, рішенням пенсійного органу від 25 листопада 2021 року №024350002016 йому відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

18 січня 2022 року позивач вдруге звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, проте рішенням пенсійного органу від 25 січня 2022 року №024350002016 позивачу повторно відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Не погодившись із такими рішеннями, ОСОБА_1 оскаржив їх в судовому порядку та вважає, що відповідача слід зобов`язати зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи з 20 березня 1993 року по 20 липня 1995 року на посаді "майстра цеху зміни поздовжньої різки металу", а також повторно розглянути його заяву від 18 січня 2022 року про призначення пенсії.

Ухвалою від 26 квітня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

19 травня 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого слідує, що рішення про відмову в призначенні позивачеві пенсії від 25 листопада 2021 року №024350002016 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а рішення про відмову в призначенні пенсії від 25 січня 2022 року №024350002016 - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Визначаючись із тим, чи необхідно залучити до участі у справі співвідповідачів, суд зважає на таке.

Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, судом встановлено, що предметом оскарження визначено рішення пенсійного органу №024350002016 від 25 листопада 2021 року та №024350002016 від 25 січня 2022 року, якими позивачеві відмовлено в призначенні пенсії за віком, що прийняті Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області відповідно, що з`ясувалося після відкриття провадження у цій адміністративній справі (після надходження відзиву на позовну заяву).

Відтак, суд дійшов висновку, що до участі у справі як співвідповідачів слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а також Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оскільки саме зазначеними пенсійними органами прийняті рішення про відмову в призначенні позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах, що ним і оскаржуються.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як співвідповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзивів на позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович