Court ruling № 104336821, 16.05.2022, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

справа №380/4815/20

16 травня 2022 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Лєбєдєва Д.Ю.,

представника позивача Гомзяка І.А.,

представника відповідача та третьої особи Павлій І.Б.,

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Львові клопотання представника позивача від 10.05.2022 про надіслання матеріалів до експертної установи у справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Головне управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на службі, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області код ЄДРПОУ 08592247, місцезнаходження: 79007, м. Львів, площа Григоренка, 3 (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 25.05.2020 №1271о/с, яким відповідно до Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ, наказу МВС від 06.11.2015 №1388 Про організаційно-штатні питання звільнено ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ з посади фельдшера медичного пункту батальйону патрульної служби міліції особливого призначення Львів ГУМВС у Львівській області на підставі пункту 63 з Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ \через скорочення штатів\ з 25.05.2020;

- зобов`язати ліквідаційну комісію ГУ МВС України у Львівській області вчинити певні дії, а саме: поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на службі в посаді, з якої незаконно звільнено, з 25.05.2020;

- зобов`язати ліквідаційну комісію ГУ МВС України у Львівській області вчинити певні дії, пов`язані із переведенням ОСОБА_1 на службу до батальйону спеціального призначення ГУ Національної поліції у Львівській області, а саме: скерувати його в розпорядження ГУ НП у Львівській області для подальшого проходження служби на посаді фельдшера;

- зобов`язати ліквідаційну комісію ГУ МВС України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу за період з 20.02.2020 по день прийняття судового рішення відповідно до вимог частини другої статті 235 КЗпП України, статті 27 Закону України Про оплату праці, пунктів 2, 5, 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100;

- зобов`язати ліквідаційну комісію ГУ МВС України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 , за заподіяну йому незаконним звільненням з роботи моральну шкоду у розмірі 604940,00 грн.

Ухвалою від 14.09.2020 суд залучив співвідповідача у справі Державну казначейську службу України у частині позовних вимог про стягнення моральної шкоди.

Ухвалою від 14.09.2020 суд залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Представник позивача подав до суду клопотання про надіслання матеріалів справи до Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, на вирішення якої просив поставити наступні питання:

1) чи спричинені ОСОБА_1 страждання (моральна шкода) через численні незаконні звільнення та як наслідок участі у численних судових справах по поновленню на посаді?

2) якщо особі ОСОБА_1 завдані страждання (моральна шкода), який можливий розмір становить грошова компенсація за завдані страждання (моральну шкоду) завдану незаконними діями Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області та Головного управління МВС України у Львівській області?

У підготовчому засіданні представник позивача клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

У підготовчому засіданні представник відповідача та третьої особи проти задоволення клопотання позивача заперечила. Просила суд залишити клопотання без задоволення.

У підготовче засідання відповідач Державна казначейська служба України явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань, пов`язаних із розглядом справи до суду не надходило.

Розглянувши клопотання представника позивача про надіслання матеріалів справи до експертної установи, суд дійшов наступних висновків.

Ухвалою суду від 28.10.2021 провадження у справі №380/4815/20 зупинено до одержання результатів судової психологічної експертизи, проведення якої доручено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

15.04.2022 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов лист Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, яким залишено без виконання ухвалу про призначення судової психологічної експертизи від 15.09.2021 у справі №380/4815/20, у зв`язку з відсутністю експертів відповідної спеціалізації для проведення зазначеного виду експертного дослідження.

10.05.2022 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про повторне направлення матеріалів справи для проведення експертизи. У вказаному клопотанні зазначає, що експерти відповідної спеціалізації працюють у Рівненському відділенні Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, що підтверджується відповіддю на запит про надання інформації від 06.05.2022 №1.

Враховуючи необхідність висновку експерта для розгляду цієї справи суд вважає за необхідне проведення судової експертизи, призначеної відповідно до ухвали від 28.10.2020, доручити експертам Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз. Таким чином, матеріали справи необхідно скерувати для проведення експертизи до Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.

У зв`язку з тим, що для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, провадження у справі необхідно зупинити до одержання результатів судової експертизи.

Керуючись статтями 102,103, 236, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву представника позивача про надіслання матеріалів справи для проведення експертизи задовольнити.

Проведення судової експертизи, призначеної відповідно до ухвали суду від 28.10.2020, доручити експертам Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Скерувати справу до Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз: 33013, м.Рівне, вул.Небесної Сотні, 10.

Провадження у справі зупинити до одержання результатів судової експертизи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного підготовчого засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 17 травня 2022 року.

СуддяА.Г. Гулик