Court ruling № 104254672, 31.01.2022, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

31 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/8996/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про уточнення позовних вимог у адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Центральна,24, с. Суботці, Знам`янський район, Кіровоградська область,27444

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення 11 сесії 8 скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 27.07.2021 року за №1589 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_1 ";

2)зобов`язати сільську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Казарнянської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, площею 2,00 га з кадастровим номером 3522282600:02:000:5222 та надати її у власність позивача.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

28.01.2022 року на адресу суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, якою просить :

- визнати протиправним та скасувати рішення одинадцятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 27.07.2021 № 1589 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати рішення чотирнадцятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 28.09.2021 № 1878 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок", в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки, яка знаходиться в комунальній власності Суботцівської сільської ради з кадастровим номером 3522282600:02:000:5222;

- визнати протиправним та скасувати рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області віх 28.10.2021 № 2080 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_2 ";

- визнати протиправним та скасувати рішення шістнадцятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 25.11.2021 № 2212"Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_2 ";

- зобов`язати Суботцівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04365106) затвердити проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (код за КВЦПЗ 01.03) на території Казарнянської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області площею 2 га з кадастровим номером 3522282600:02-.000:5222 та надати їй у власність зазначену земельну ділянку.

Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Так, позовну заяву пред`явлено 15.11.2021 року, провадження в справі відкрито 16.12.2021року.

Однак, до першого судового засідання, позивачем заяву про уточнення позовних вимог не подано.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява надана позивачем з порушенням строку, встановленого ч.1 ст. 47 КАС України.

Заяву позивач ідентифікував як заяву про уточнення позовних вимог, тому, вирішуючи питання про її прийняття, суд попередньо повинен проаналізувати предмет позову.

З аналізу змісту позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог судом встановлено, що позивач уточнює позовні вимоги у спосіб доповнення позовних вимог новими.

Відповідно до приписів ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Крім того, у відповідності до вимог ч.8 ст.47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної, зокрема, частиною першою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Разом з тим, суд звертає увагу, що абзацом ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

В свою чергу, статтею 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у випадку, коли розмір позовних вимог збільшено або пред`явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.

У заяві про уточнення позовних вимог позивачем доповнено позовні вимоги новими, а саме:

- визнати протиправним та скасувати рішення чотирнадцятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 28.09.2021 № 1878 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок", в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки, яка знаходиться в комунальній власності Суботцівської сільської ради з кадастровим номером 3522282600:02:000:5222;

- визнати протиправним та скасувати рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області віх 28.10.2021 № 2080 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_2 ";

- визнати протиправним та скасувати рішення шістнадцятої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 25.11.2021 № 2212"Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_2 "

Отже, позивач повинен був сплатити суму судового збору до звернення до суду з відповідною заявою та надати до суду докази доплати судового збору у розмірі 1984,80 грн.

Таким чином, судом встановлено, що подана позивачем заява про уточнення позовних вимог, не відповідає вимогам статті 47 КАС України та статті 6 Закону України "Про судовий збір", у зв`язку з чим вказана заява підлягає поверненню заявнику.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 44, 47, 166, 167, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву про уточнення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко