Court ruling № 104235013, 10.05.2022, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3088/22

УХВАЛА

10 травня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ЄДРПОУ 44069166) про скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки)

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки), в якому позивач просить скасувати податкову вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-12843-53 У від 17.02.2020 року.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що спірною вимогою податковий орган визначив необхідність про сплату податкового боргу зі сплати єдиного соціального внеску. Вказує, що вона хоча й зареєстрована фізичною особою-підприємцем, проте, підприємницьку діяльність не здійснює, дохід від неї не отримує. Крім того, зазначає, що з 01.04.2000 та по теперішній час працює у відокремленому підрозділі «Запорізький район гідротехнічних споруд» державного підприємства водних шляхів «Укрводошлях» на посаді матроса Б-401, а відтак обов`язку по сплаті єдиного соціального внеску як особи-підприємця в неї немає.

Ухвалою судді від 14.02.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді від 16.03.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що матеріали справи містять довідку відокремленого підрозділу «Запорізький район гідротехнічних споруд» державного підприємства водних шляхів «Укрводошлях» №01-32/64 від 18.01.2022 щодо працевлаштування ОСОБА_1 .

При цьому, матеріали справи не містять інформації щодо сплати єдиного соціального внеску за період з 2017 по 2019 роки відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що є ключовим при вирішенні данної справи.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

Отже, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність доручення відокремленому підрозділу «Запорізький район гідротехнічних споруд» державного підприємства водних шляхів «Укрводошлях»: інформацію щодо сплати єдиного соціального внеску за період з 2017 по 2019 роки відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а також доручити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області індивідуальні відомості про застраховану особу форми ОК-5, за період з 2017 по 2019 роки, відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на доручення.

Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 236, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Доручити відокремленому підрозділу «Запорізький район гідротехнічних споруд» державного підприємства водних шляхів «Укрводошлях» надати до суду інформацію щодо сплати єдиного соціального внеску за період з 2017 по 2019 роки відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Доручити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області індивідуальні відомості про застраховану особу форми ОК-5, за період з 2017 по 2019 роки, відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зазначену інформацію надати до суду протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Зупинити провадження по справі №420/3088/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) до надходження відповіді на доручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА