Court ruling № 104092292, 27.04.2022, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5364/22

УХВАЛА

27 квітня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (від 22.04.2022 р. вхід.№ЕП/1168/22) щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі №420/5364/22,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом у якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету суму штрафу в розмірі 68 000,00 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 р. позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій залишено без руху.

Ухвалою суду від 18.04.2022 р., у зв`язку з усуненням недоліків, котрі слугували підставою для залишення адміністративного позову без руху, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/5364/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій.

22.04.2022 р. до Одеського окружного адміністративного суду від представника відповідача ФОП ОСОБА_1 надійшла заява пр зупинення проважєеня по справі №420/5364/22 (вхід.№ЕП/1168/22) до набрання законної сили рішенням в справі №420/819/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування Постанов про накладення штрафу від 08.12.2021 р. №№74, 75.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (від 22.04.2022 р. вхід.№ЕП/1168/22) щодо зупинення провадження у справі №420/5364/22, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, у позовній заяві позивач Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету суму штрафу в розмірі 68 000,00 грн., котра виникла на підставі винесених Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області Постанов про накладення штрафних санкцій, а саме: Постанови №74 від 08.12.2021 року - за порушення вимог п. 3 ч.4 ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд контроль нехарчової продукції» - до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції у розмірі 34 000,00 грн., а також Постанови про накладення штрафних санкцій №75 вiд 08.12.2021 року за порушення вимог п.3 ч.4 ст.44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» - до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції у розмірі 34 000,00 грн.

Водночас, судом встановлено, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 року (суддя Хурса О.О.) відкрито провадження по справі № 120/819/22 за позовною заявою ФОП ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування Постанов про накладення штрафу від 08.12.2021 р. №№74, 75.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що вищезазначені справи пов`язані між собою предметом спору, та розгляд даної справи унеможливлюється розглядом справи №420/819/22, так як предметом позову по даній справі є стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету суми штрафу у загальному розмірі 68000,00 грн., визначеної Постановами про накладення штрафу від 08.12.2021 р. №№74, 75, котрі, у свою чергу є предметом оскарження по справі №420/819/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування Постанов від 08.12.2021 р. №№74, 75, суд дійшов висновку щодо можливості задоволення клопотання представника відповідача - ФОП ОСОБА_1 , та зупинення провадження у справі, відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ((від 22.04.2022 р. вхід.№ЕП/1168/22),- задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №120/5364/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій, - до набрання законної сили рішенням у справі №420/819/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування Постанов про накладення штрафу від 08.12.2021 р. №74 та №75.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.