Court ruling № 104089285, 18.01.2022, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 січня 2022 рокуСправа №160/22957/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В.,

при секретарі судового засідання Нагрій Д.О.,

за участю сторін:

представника позивача Рудника О.С.,

представника відповідача Варданян Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про залучення в якості третьої особи ТОВ «Спеціалізована монтажна компанія «Інженерно-Технологічні системи», яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовною заявою Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування поставнови,-

ВСТАНОВИВ:

22.11.2021 року представник Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради звернувся до Днірпопетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного Офісу Держаудитслужби, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок Східного офісу Держаудитслужби, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 10.11.2021, про результати моніторингу закупівлі за кодом СРV (ДК 021:2015 - код 45454000-4 - Реконструкція) Реконструкція комунального закладу Спеціалізована школа з поглибленим вивченням іноземних мов І ступеня - колегіум № 16 Кам`янської міської ради за адресою: просп. Тараса Шевченка, 8, м. Кам`янське (ідентифікатор закупівлі UA- 2020-06-11-001824-а) - в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 09.12.2021.

09.12.2021 розгляд справи було відкладено у зв`язку з відрядженням судді на 14.12.2021.

14.12.2021 розгляд справи відкладено у зв`язку з неявкою представника відповідача на 18.01.2022.

У судовому засіданні 18.01.2022 під час надання пояснень представником позивача постало питання про залучення в якості третьої особи ТОВ «Спеціалізована монтажна компанія «Інженерно-Технологічні системи».

Стосовно залучення в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ТОВ «Спеціалізована монтажна компанія «Інженерно-Технологічні системи», суд вважає за необхідне зазначити наступне.

З огляду на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована монтажна компанія «Інженерно-Технологічні системи» було визнано переможцем у процедурі закупівлі № UА-2021-06-11-001824-а, про закупівлю:«Реконструкція комунального закладу «Спеціалізована школа з поглибленим вивченням іноземних мов І ступеня -колегіум №16» Кам`янської міської ради за адресою: просп. Тараса Шевченка, 8, м. Кам`янське (за ДК 021:2015 код 45454000-4-Реконструкція», то результати судового розгляду прямо впливають на його права і обов`язки, зокрема, від результату розгляду спору залежить чи буде діяти відповідний договір за результатами процедури закупівлі.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст.9 КАС України).

За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Виходячи з того, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована монтажна компанія «Інженерно-Технологічні системи», суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. ст. 49, 51, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована монтажна компанія «Інженерно-Технологічні системи» (51931, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул.Любавичського Ребе, будинок 3, код ЄДРПОУ 32062314) до участі в розгляді адміністративної справи №160/22957/21 за позовною заявою Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування поставнови.

Призначити судове засідання на 10.01.2022 о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. АкадемікаЯнгеля, 4,зала судових засідань№ 1.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, строк п`ять днів з моменту отримання даної ухвали для надання письмових пояснень та доказів на їх підтвердження.

Ухвала окремо не оскаржується

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко