Court ruling № 103899347, 08.04.2022, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2608/22

У Х В А Л А

08 квітня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Одеської митниці про зупинення провадження у справі №420/2608/22,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство ІНАУТ звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд (з урахуванням уточнень від 08.02.2022 р. вхід.№8217/22) визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500020/2022/000003/2 вiд 05.01.2022 року, № UA500020/2022/000006/2 вiд 05.01.2022 poкy, № UA500020/2022/000005/2 вiд 05.01.2022 poкy, №o UA500020/2022/000015/2 вiд 10.01.2022 poкy; визнати протиправними та скасувати картки відмови Одеської митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500020/2022/000003, № UA500020/2022/000006, № UA500020/2022/000005, № UA500020/2022/000021.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі № 420/2608/22 за позовом Приватного підприємства ІНАУТ до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови.

05.04.2022 року до суду від представника Одеської митниці надійшло клопотання (вхід. №ЕС/1011/22) про зупинення провадження у справі №420/2608/22 - до завершення воєнного стану, з окреслених у заяві підстав.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання представника Одеської митниці про зупинення провадження у справі №420/2608/22, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, Указом Президента України No64/2022 Про ведення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і обороні України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, постановлено введення в Україні воєного стану з 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року, воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року.

Пунктом 2 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Між тим, враховуючи вищевикладене, наявність у матеріалах справи правової позиції відповідача в межах заявлених позовних вимог (відзив на позовну заяву від 05.04.2022р. вхід.№ЕС/1009/22), відсутність потреби у витребуванні додаткових письмових доказів від учасників справи, а також зважаючи, що до вищевказаної заяви про зупинення провадження у справі відповідачем не додано жодних доказів на підтвердження перебування, зокрема, Одеської митниці у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, а також до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, що відповідно свідчило б про наявність підстав для зупинення провадження у справі №420/2608/22, у контексті вищеокреслених приписів чинного процесуального законодавства, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення вищеозначеного клопотання представника Одеської митниці.

Керуючись п.5 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Одеської митниці (від 05.04.2022 р. вхід.№ЕС/1011/22) про зупинення провадження у справі №420/2608/22 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.