Court ruling № 103865949, 06.04.2022, Commercial Court of Zhytomyr Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______

_____________

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

"06" квітня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/791/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Маріщенко Л.О.,

розглядаючи справу

за позовом: Приватного підприємства "Прогрес-Буд"

до Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації

про визнання дій протиправними та стягнення коштів по договору підряду,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Прогрес-Буд" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА про визнання протиправними дії відповідача щодо проведення публічної закупівлі по об`єкту "Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Миру, 9 у с. Ірша Радомишльського району Житомирської області - будівництво"; стягнення понесених витрат на проведені роботи у сумі 567 112,80 грн та збитків у сумі 166 887,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що договір підряду № 49 від 07.11.2018, укладений між сторонами щодо виконання будівельних робіт по об`єкту: "Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Миру, 9 у с. Ірша Радомишльського району Житомирської області - будівництво" (далі - об`єкт), є діючим, не оспорюється сторонами та виконуються роботи з урахуванням фінансування; однак, позивачу стало відомо, що на вказаний об`єкт для завершення робіт було оголошено процедуру закупівлі, які вже згідно з договором підряду № 49 від 07.11.2018 повинні бути виконані позивачем в частині закінчення будівельних робіт та підготовки об`єкту до здачі в експлуатацію; позивач вважає, що відповідач своїми діями оспорює та не визнає право позивача на проведення будівельних робіт та отримання відповідної винагороди; оголошення про проведення публічної закупівлі по об`єкту є формою публічної обіцянки та після проведення якої переможець має безспірне право на укладення договору підряду на проведення будівельних робіт, чим буде порушено право позивача; відповідач не провів обстеження об`єкта та не визначив, які роботи вже проведені позивачем станом на дату оголошення конкурсу і фактично включив у предмет закупівлі виконані позивачем роботи, які мають бути оплачені відповідачем.

25.08.2021 до суду від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог. В даній заяві зазначено, що при проведенні комісійної судової будівельно-технічної експертизи - Амблаторія на 1 -2 лікаря з житлом по вул. Миру, 9 у с. Ірша Радомишьського району Житомирської області та з отриманням Висновку експерта № 373/1/08-2021 від 05.08.2021 р., експертом було встановлено, що вартість робіт, які фактично не виконані але внесені у акт приймання виконаних будівельних робіт за 2020 рік на суму 567112,80 грн., відповідно до проведених розрахунків становить: 9101,30 гривень.

На підставі, вищевикладеного Приватне підприємство "Прогрес-Буд" просить суд: Стягнути з Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації на користь Приватного підприємства «ПРОГРЕС- БУД» понесені витрати за проведені роботи в сумі 558 011,50 гривень» в решті вимог позов залишити без змін.

27.01.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання про витребування документів, а саме просить:

- Витребувати, у ПП «Прогрес - Буд» наступні докази по об`єкту «Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Миру, 9 в.с. Ірша, Радомишльського району Житомирської області - будівництво»: акти прихованих робіт за 2020 рік; розрахункові документи, платіжні первинні бухгалтерські документи, що підтверджують факт придбавання матеріалів та товаротранспортних накладних на їх перевезення для проведення будівельних робіт в 2020 році; журнал обліку виконаних робіт, які виконані в 2020; розрахунки загальновиробничих витрат згідно договірної ціни та згідно актів приймання виконаних робіт за 2020 рік; типові форми первинних облікових документів з обліку роботи будівельних машин та механізмів, які були задіяні на об`єкті при виконання робіт в 2020 році; договори оренди будівельних машин та механізмів, які були задіяні по об`єкту при виконанні робіт в 2020 році; розрахункові документи, платіжні первинні бухгалтерські документи, що підтверджують факт сплати оренди будівельних машин та механізмів, які були задіяні по об`єкту при виконання робіт в 2020 році.

27.01.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання про виклик експертів. В якому зазначено, що на адресу Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації надійшла копія висновку експерта №373/1/08-2021 від 05.08.2021 року (далі висновок) за результатами проведення будівельно - технічної експертизи, складений на замовлення ГІП «Прогрес-Буд» судовими експертами Свістуновим І.С. та Хомутовським М.В. Наразі за результатами проведеного експертного дослідження експертами у висновку № 373/1/08-2021 від 05.08.2021 року було встановлено, що вартість робіт, які фактично не виконані, а внесені у акт приймання виконаних будівельних робіт за 2020 рік на суму 567 112,80 грн., відповідно до проведених розрахунків становить: 9 101,00 грн. в т.ч. ПДВ.

На підставі, вищевикладеного Департамент регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації просить суд:

Викликати в судове засідання судового експерта Свістунова І.С. та Хомутовського М.В. для надання пояснень стосовно висновку судової експертизи від 05 серпня 2021 року №373/1/08-2021, зокрема для роз`яснення таких питань:

- Причини перевищення строку проведення експертизи (строк не повинен перевищувати 90 календарних днів).

- Яким чином здійснювалось обстеження об`єкту незавершеного будівництва 09.10.2021 без згоди та участі представника Департаменту регіонального розвитку.

- Чи встановлювалося під час проведення будівельно - технічної експертизи, що виконувались роботи саме в січні-травні 2020 року.

- Чи порушена технологія виконання будівельних робіт, що вказані в акті КБ-2В за 2020 року.

- Чи фактично виконані та чи відповідають визначені у Актах (ф. КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за січень-травень 2020р. обсягам та вартостості фактично виконаних робіт з будівництва обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією з будівництва об`єкта.

- Чому на експертне дослідження не витребовувалось первинну документацію, в тому числі розрахункових документів, платіжних первинних бухгалтерських документів, що підтверджують факт придбавання матеріалів та товаротранспортних накладних на їх перевезення для проведення будівельних робіт в 2020 році по об`єкту; журналу обліку виконаних робіт, які виконані в 2020 році документів щодо здійснення технічного та авторського наглядів по об`єкту, типових форм первинних облікових документів з обліку роботи будівельних машин та механізмів, які були задіяні по об`єкту, тощо.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022).

Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 №133/2022, затверджений Законом України №7168 від 14.03.2022 (№2119-IX від 15.03.2022), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, з неприпиняючими повітряними ударами ворога у місті Житомир та в Житомирській області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду та суддів, справа з повідомленням та викликом сторін станом на 10.03.2022 о 12:30 не розглядалася.

З огляду на викладене, необхідно призначити наступне судове засідання.

Керуючись ст. 120, 121, 177, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання на "26" квітня 2022 р. о 10:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 619

2.Повідомити сторін про дату, час, місце судового засідання.

Викликати в судове засідання, призначене , судового експерта, Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівельних та земельних експертиз» (10014, м. Житомир, вул. Миколи Лисенка, 16, офіс 6) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для надання пояснень щодо Висновку експертів 373/1/08-2021 від 05.08.2021 за результатами проведення комісійної судової будівельно - технічної експертизи.

Явку судових експертів визнати обов`язковою.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано: 06.04.2022

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам (рек)

4- ,Товариству з обмеженою відповідальністю «Центр будівельних та земельних експертиз» (10014, м. Житомир, вул. Миколи Лисенка, 16, офіс 6 ( рек. )