Court ruling № 103787113, 28.03.2022, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

28 березня 2022 р. Справа № 120/18820/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнати протиправним та скасувати рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнати протиправним та скасувати рішення, яким позивачу відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у с. Великі Крушлинці, біля ділянки з кадастровим номером 0520680800:01:001:0084, у зв`язку з невідповідністю намірів вимогам містобудівної документації, а саме схемі планування території Вінницького району Вінницької області (територія громадської забудови).

При розгляді справи виникла необхідність витребування додаткових доказів у відповідача виходячи з наступного.

Предметом оскарження у даній справі є рішення міської ради про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою

При цьому, підставою для відмови слугувало те, що відповідно до схеми планування території Вінницького району Вінницької області ділянка, щодо якої звернулась позивач є територією (землями) громадської забудови.

Водночас, надані до відзиву письмові докази не дають можливості повно і всебічно встановити та з`ясувати обставини, на яких грунтується прийнята відмова Вінницькою міською радою в даній адміністративній справі, що унеможливлює ухвалити законне і обґрунтоване рішення.

Тому, визначаючись щодо підстав для витребування, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ст. 72 КАС України).

Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, з метою об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Вінницькій міській раді належним чином засвідчення копії документів, які стали підставою для прийняття рішення від 26.11.2021 року про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , для ведення особистого селянського господарства, а саме: - генеральний план с. Великі Крушлинці; - план зонування с. Великі Крушлинці; у разі відсутності вказаної інформації надати до суду належні копії документів містобудівельної документації с. Великі Крушлинці із зазначенням на ній необхідної інформації, яка слугувала підставою для прийняття рішення № 682 від 26.11.2021 року.

Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Вінницької міської ради та зобов`язати надати суду до 08.04.2022 року належним чином завірені копії: - генерального плану с. Великі Крушлинці; - плану зонування с. Великі Крушлинці; у разі відсутності вказаної інформації надати до суду належні копії документів містобудівельної документації с. Великі Крушлинці із зазначенням на ній необхідної інформації, яка слугувала підставою для прийняття рішення № 682 від 26.11.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович