Decision № 10357068, 20.05.2010, Commercial Court of the Autonomous Republic of Crimea

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

20.05.2010Справа №2-11/2257-2010 За позовом – Приватне підприємство «Кастрополь-інвест», м.Ялта

до відповідача – Сімеїзська селищна рада, м.Ялта, смт.Сімеїз

про спонукання до виконання певних дій.

Суддя С.С. Потопальський

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Смотров О.І., представник по дов., дов. у справі.

Від відповідача – Петровічева К.С., представник, дов. від № 2-14/226 від 09.02.2010 р.

Сутьспору:

Приватне підприємство «Кастрополь-інвест», м.Ялта, звернулось до господарського суду АР Крим із позовом до Сімеїзської селищної ради, м.Ялта, смт.Сімеїз, про зобов`язання Сімеїзської селищної ради, виконати умови конкурсу - передати в дострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,5630 га (кадастровий номер 0111949300:03:001:0098), що розташована за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Понізовка, Сімеїзської селищної ради для будівництва та обслуговування водно-спортивного комплексу (код УКЦВЗ 1.12.7 "Землі фізичної культури та спорту") з земель "не наданих в приватну власність та не переданих в постійне користування в межах населеного пункту", шляхом укладення з Приватним підприємством "Кастрополь-Інвест" (м. Ялта, смт. Масандра, вул. Умільців, 2) договору оренди земельної ділянки та складання акту прийому-передачі земельної ділянки.

Спір виник щодо невиконання Сімеїзською селищною радою, м.Ялта, смт.Сімеїз умов конкурсу по укладенню з його переможцем - Приватним підприємством «Кастрополь-інвест», м.Ялта договору оренди земельної ділянки.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач проти позову заперечував, по мотивам викладеним у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

Встановив:

Рішенням 16 сесії 5 скликання Сімеїзської селищної ради № 4 від 15 березня 2007 року був затверджений "Порядок проведення конкурсу на набуття права оренди земельної ділянки для здійснення господарської діяльності на території Симеїзської селищної ради".

Згідно п. 1 Розділу 3 Порядку набуття права оренди рішення про проведення конкурсу на право оренди земельної ділянки приймається на пленарному засіданні Сімеїзської селищної ради.

Рішеннями Сімеїзської селищної ради № 15 від 15 березня 2007 року "Про підготовку проведення конкурсу на право оренди земельної ділянки" та Рішенням № 10 від 20 червня 2007 року "Про внесення змін в рішення сесії Сімеїзської селищної ради", Сімеїзська селищна рада доручила виконкому селищної ради підготувати акти вибору та обстеження та технічні звіти щодо земельної ділянки площею 0,5630 га, яка розташована в смт. Понізовка для будівництва та обслуговування водно-спортивного центру.

Рішенням 23 Сесії 5 скликання Сімеїзської селищної ради № 1 від 30 липня 2007 року був затверджений "Технічний звіт земельної ділянки площею 0,5630 га, яка розташована в смт. Понізовка для будівництва та обслуговування водно-спортивного центру" та затверджені умови конкурсу.

Таким чином, дії органу місцевого самоврядування, а саме Сімеїзської селищної ради щодо визначення земельної ділянки на місцевості, погодження її з суміжниками, розробки умов конкурентних засад (конкурсу), свідчать про її намір та згоду передати в оренду на конкурентних засадах (конкурсу) земельну ділянку площею 0,5630 га, яка розташована в смт. Понізовка для будівництва та обслуговування водно-спортивного центру, тій особі, яка запропонує територіальній громаді умови найбільш ефективного її (ділянки) використання. Тобто є волевиявлення Сімеїзської селищної ради укласти договір оренди з позивачем на конкурсних умовах, визначених в п. 3 Розділу 3 Порядку надання права оренди.

Рішенням Сімеїзської селищної ради № 1 від 30 липня 2007 року був оголошений конкурс на право оренди земельної ділянки, площею 0,5630 га, яка розташована в смт. Понізовка для будівництва та обслуговування водно-спортивного центру.

Про проведення конкурсу виконком, за доручення Сімеїзської селищної ради, публічно повідомив, шляхом розміщення оголошення про конкурс в газеті "Кримська газета" № 140 від 07.08.2007 року.

Позивачем, ПП "Касторополь-Інвест", відповідно до оголошених умов конкурсу, до конкурсної комісії Сімеїзської селищної ради була подана конкурсна пропозиція (заявка) про допущення до участі в конкурсі на набуття права оренди земельної ділянки площею 0,5630 га, що розташована за адресою: смт. Понізовка, для будівництва та обслуговування водно-спортивного комплексу.

Протоколом засідання конкурсної комісії на набуття права оренди земельних ділянок на території Сімеїзської селищної ради від 05.09.2007 року, позивач був оголошений переможцем конкурсу на спірну земельну ділянку.

Рішенням № 5 від 10.09.2007 року результати конкурсу про визнання позивача переможцем на укладення договору оренди були затверджені 24 сесією 5 скликання Сімеізської селищної ради.

Таким чином, відповідач, Сімеїзська селищна рада, виконала свої владні управлінські функції щодо передачі земельної ділянки площею 0,5630 га, яка розташована в смт. Понізовка для будівництва та обслуговування водно-спортивного центру в оренду, прийнявши відповідні рішення.

На виконання п. 7 Розділу 6 Порядку набуття права оренди позивач, як переможець конкурсу перерахував 50 % від суми соціальних зобов'язань, які є однією з суттєвим умов конкурсу.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) у разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону чи конкурсу

Відповідно до п. 2 Розділу 7 Порядку набуття права оренди відповідач взяв на себе обов'язок передати спірну земельну ділянку після виконання переможцем конкурсу соціальних зобов'язань, які є суттєвими умовами договору оренди земельної ділянки.

Окрім цього, відповідно до п. 2 "Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 677 від 26 травня 2004 року, проект відведення земельної ділянки, право оренди на яке набуте (придбане) на конкурентних засадах, не є обов'язковим. Адже, на конкурс виноситься земельна ділянка, що вже індивідуально-визначена на місцевості.

Проте, позивачем було замовлено та виконано проект відводу спірної земельної ділянки з дотриманням "Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 677 від 26 травня 2004 року. Земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер 0111949300:03:001:0098.

18.08.2009 року розроблений та погоджений проект був поданий відповідачу з прохання укласти договір оренди спірної земельної ділянки.

30.09.2009          року відповідач в особі Голови Сімеізської селищної ради зобов'язав позивача винести в натуру (на місцевість) межі земельної ділянки, що відводиться позивачу в оренду.

13.10.2009 року межі спірної ділянки позивачем були винесені в натуру про що був повідомлений відповідач.

27.01.2010          року позивач повторно звернувся до відповідача про укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,5630 га, що розташована за адресою: смт. Понізовка, для будівництва та обслуговування водно-спортивного комплексу на умовах оголошеного та проведеного конкурсу.

02.03.2010 року позивач повністю виконав соціальні зобов'язання перед відповідачем, що згідно п. 2 Розділу 7 Порядку набуття права оренди, є передумовою передачі в оренду спірної земельної ділянки, що підтверджується довідкою, (а.с.34).

Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України "Про оренду землі", у разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону. Натомість, відповідач ухиляється від виконання обов'язку з передачі спірної земельної ділянки в оренду та укладення договору.

Згідно зі ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України кожен суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Законом (ст. 16 ЦК України) кожній особі надається право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права і інтересу. Способи захисту цивільних прав і інтересів перераховані в ч. 2 ст. 16 ЦК України, яка передбачає крім того, згідно ч. 3 ст. 16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, встановленим договором або законом.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

За згодою представника позивача, згідно зі ст. 85 ГПК України, у засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у відповідності до ст. 84 ГПК України і підписане 25.05.2010 року.

Керуючись ст. ст.49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов`язати Сімеїзську селищну раду, (98680, м. Ялта, смт. Сімеїз, вул. Зоряна, 29, ЄДРПОУ 04367559) виконати умови конкурсу - передати Приватному підприємству «Кастрополь-інвест», (98650, м. Ялта, смт. Масандра, вул. Умільців,2, ЄДРПОУ 34121381) в дострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,5630 га (кадастровий номер 0111949300:03:001:0098), що розташована за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Понізовка, Сімеїзської селищної ради для будівництва та обслуговування водно-спортивного комплексу (код УКЦВЗ 1.12.7 "Землі фізичної культури та спорту") з земель "не наданих в приватну власність та не переданих в постійне користування в межах населеного пункту", шляхом укладення з Приватним підприємством "Кастрополь-Інвест" (м. Ялта, смт. Масандра, вул. Умільців, 2) договору оренди земельної ділянки та складання акту прийому-передачі земельної ділянки.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Потопальський С.С.