Court ruling № 103533979, 23.02.2022, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/1699/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28.01.2022 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просив суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не перерахування пенсії у розмірі 90% від грошового забезпечення без обмеження максимального розміру з 01.01.2016, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимального розміру відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і №947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. №268" та з урахуванням складових зазначених у довідці №4/53 від 20.03.2018 за період з 01.01.2016 по 01.12.2019 (грошове забезпечення 9 029,39 грн) та у довідці №33/37-4/53 від 16.07.2021 за період з 01.12.2019 (грошове забезпечення - 21208,07 грн) відповідно, у розмірі 90% від грошового забезпечення.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, що призводить до незаконного заниження пенсійних виплат належних позивачу.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 позовну заяву було залишено без руху та роз`яснено позивачеві необхідність надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказами поважності причин його пропуску в частині вимог, які стосуються зняття обмеження максимального розміру пенсії, обчисленої на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області №4/53 від 20.03.2018.

На виконання вимог суду позивач 10.02.2022 надав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій виключив вимогу щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки №4/53 від 20.03.2018 за період з 01.01.2016 по 01.12.2019 у розмірі 90% від грошового забезпечення.

Ухвалою судді від 14.02.2022 продовжено строк на усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказами поважності причин його пропуску в частині вимог, які стосуються визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не перерахування пенсії у розмірі 90% від грошового забезпечення без обмеження максимального розміру з 01.01.2016.

21.02.2022 на виконання вимог ухвали суду позивач надав до суду заяву про уточнення позовних вимог, якою виключив з переліку вимог ті, які подані з пропуском строку.

Натепер остаточна редакція позовних вимог звучить наступним чином:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не перерахування ОСОБА_1 пенсії з урахуванням 90% грошового забезпечення без обмеження її максимального розміру з 01.12.2019:

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок з 01.12.2019 та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і №947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. №268", з урахуванням 90% грошового забезпечення, відображеного у довідці №33/37-4/53 від 16.07.2021 без обмеження її максимального розміру.

Таким чином позивач усунув недоліки позовної заяви, яка натепер відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Тож розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги викладене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області інформацію щодо перебування позивача на обліку у відповідача, засвідчені належним чином копії матеріалів його пенсійної справи.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/1699/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у строк для надання відзиву надати, крім іншого, інформацію щодо перебування позивача на обліку у відповідача, засвідчені належним чином копії матеріалів його пенсійної справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун