Court ruling № 103449123, 18.02.2022, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову в задовленні заяви

18 лютого 2022 року Справа №200/8503/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши заяву ОСОБА_1

про постановлення окремої ухвали

за невиконанням рішення від 16.11.2021 року

у справі № 200/8503/21

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

треті особи Міністерство внутрішніх справ України, Головне управління Національної

поліції в Донецькій області, Державна установа Територіальне медичне об`єднання

МВС України по Донецькій області

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.11.2021 року у справі № 200/8503/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, треті особи Міністерство внутрішніх справ України, Головне управління Національної поліції в Донецькій області, Державна установа Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки від 17.05.2021 року № 33/25-845 про розмір грошового забезпечення, виданої уповноваженим підрозділом МВС України: ДУ ТМО МВС України по Донецькій області, зобов`язання здійснити перерахунок з 01.12.2019 року на підставі довідки від 17.05.2021 року № 33/25-845 про розмір грошового забезпечення, виданої уповноваженим підрозділом МВС України: ДУ ТМО МВС України по Донецькій області, зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення задовольний частково, визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки, виданої ДУ Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області від 17.05.2021 року № 33/25-845, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зобов`язане здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки, виданої ДУ ДУ Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області від 17.05.2021 року № 33/25-845 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум пенсії, починаючи з 01.12.2019 року, в задоволенні іншої частини адміністративного позову відмовлено.

16.12.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про постановлення окремої ухвали та направлення її до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, з метою включення до довідки «Про розмір грошового забезпечення» від 17.05.2021 року № 33/25-845 такої складової грошового забезпечення як індексація грошового забезпечення за листопад 2019 року.

Згідно ч. 1 ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушеннязакону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Згідно ч.ч. 4-5 ст. ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України в окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Відповідно до ч. 9ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства Україниокрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

З системного аналізу наведених норм законоавства вбачається, що при виявленні під час розгляду справи порушення закону, судом може бути постановлена окрема ухвала, де мають бути визначені вказівки щодо усунення порушень. Якщо ж такі порушення містять ознаки кримінального правопорушення, така ухвала надсилається прокурору або органу досудового розслідування.

Суд зауважує, що винесення окремої ухвали є правом, а не обов`язком суду, і реалізація такого права безпосередньо пов`язана звиявленням саме судом під час розгляду справи порушення закону.

Для встановлення факту допущеного порущення вказане має бути належним чином обґрунтоване та підтверджене відповідними доказами.

Судом під час розгляду справи порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, не встановлено, тому суд не вбачає підстав для винесення окремої ухвали.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали та направлення її до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, з метою включення до довідки «Про розмір грошового забезпечення» від 17.05.2021 року № 33/25-845 такої складової грошового забезпечення як індексація грошового забезпечення за листопад 2019 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Давиденко