Court ruling № 103420554, 19.01.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

19 січня 2022 року м. Київ № 640/7709/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши матеріали заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ"

до Головного управління ДПС у м. Києві

про визнання протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 88246 від 03.03.2020р. прийняте відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ";

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ" із переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- встановити Головному управлінню ДПС у м. Києві строк подання до суду звіту про виконання рішення суду - 7 робочих днів з дня набрання чинності судовим рішенням у цій справі.

Рішенням Окружного адміністративного суду від 24.12.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021, по справі №640/7709/20 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 88246 від 03.03.2020р. прийняте відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ".

Зобов`язано Головне управління ДПС у м. Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ" із переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ" судові витрати за сплату судового збору в розмірі 4 204, 00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.

На виконання рішення суду по справі видано виконавчі листи.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ" судових витрат за сплату судового збору в розмірі 4204 грн з Головного управління ДПС у м.Києві на його правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого структурного підрозділу - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2022 заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території міста Києва, та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011), як відокремленого підрозділу (філії) Державної податкової служби України.

В свою чергу, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 22.10.2020 перебуває у стані припинення, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, відбулась фактична втрата адміністративної процесуальної дієздатності Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) у зв`язку з початком здійснення відповідних повноважень Головним управлінням ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 44116011), як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При чому, за приписами ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що відокремлений структурний підрозділ Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) Державної податкової служби України є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267), суд дійшов висновку, що заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі №640/7709/20 - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому документі по справі №640/7709/20 щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ФРУКТУС СОЛАР ЕНЕРДЖИ" судових витрат за сплату судового збору в розмірі 4204 грн з Головного управління ДПС у м.Києві на його правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого структурного підрозділу - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Добрянська Я.І.