Court ruling № 103295550, 14.02.2022, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

14 лютого 2022 року м. Кропивницький справа № 340/212/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) доВідділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ - 00015622 )провизнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, -В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 13.12.2021 року про закінчення виконавчого провадження ВП №67306599.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 січня 2022 року відкрито провадження у справі та розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, на 14.02.2021 року.

Сторони у судове засідання не з`явилися.

14 лютого 2022 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою представника - адвоката Тараненка М.О.

На підтвердження суду надано консультація спеціаліста від 12.02.2022 року, за підписом лікаря Петруши М.О. ОН КЛІНІК. Згідно зазначеної консультації встановлено діагноз ГРВІ. Гострий фарингіт, гострий ларингіт та фарингіт.

Розглядаючи клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, суд враховує наступні процесуальні норми.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Частиною 3 ст.236 КАС України визначені підстави, за яких суд не зупиняє провадження у справі, а саме, у випадках, встановлених пунктами 1-3 частини другої цієї статті, якщо учасник справи веде справу через свого представника.

Суд зазначає, що частина 3 статті 235 КАС України не зазначає як підставу для зупинення провадження у справі - захворювання адвоката.

Крім того, суд враховує, що позивач звернувся за правовою допомогою до адвоката, який в силу договору про надання правової допомоги здійснює правовий супровід клієнта, складає процесуальні та інші документи правового характеру, спрямовані на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень.

Разом з тим, відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону – це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

Тому, враховуючи вищенаведені факти щодо захворювання представника позивача - адвоката Тараненка М.О., суд вважає необхідним застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі у разі захворювання учасника справи, передбачені п.1 ч.2 ст.236 КАС України та зупинити провадження у справі до одужання представника позивача - адвоката Тараненка М.О.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 звернувся до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови від 13.12.2021 року про закінчення виконавчого провадження ВП №67306599 - до одужання ОСОБА_2 .

Зобов`язати адвоката Тараненка Мирослава Олександровича повідомити суд про одужання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Учасникам справи роз`яснюється, що відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які викликали зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів у порядку, передбаченому ст.295-297 КАС України.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук