Court ruling № 103291338, 03.02.2022, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 лютого 2022 року Справа №200/15754/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі та розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Святогірської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Святогірської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії на виконання ст. 7 Житлового кодексу Української РСР від 30.06.1993 та Положення про порядок обстеження жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання житлових будинків і жилих приміщень непридатними для проживання, затвердженого постановою Радим Міністрів Української РСР від 26.04.1984 № 189, Постанови Верховної ради України № 1545-ХІІ від 12.09.1991 «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР», ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в частині прийняття виконавчим комітетом Святогірської міської ради рішення про створення комісії з питань обстеження технічного стану житлових будинків.

У відзиві на позов відповідач зазначає, що з метою розроблення проєкту рішення про створення комісії та включення до комісії відповідних осіб 16.11.2021 радою спрямовані запити до 6 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Донецькій області та ДУ «Донецький ОЦКПХ МОЗ» у Донецькій області з проханням надання кандидатур з числа представників вказаних закладів для включення до комісії, втім відповіді не надійшли.

Проте, суду відповідачем не надано доказів направлення цих запитів або інших відповідних запитів, у зв`язку з чим вважає за необхідне отримати їх.

Крім цього, суд дійшов висновку про необхідність отримання документів про право власності позивача на 1/3 будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу приписів ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України завданнями підготовчого провадження є, крім іншого, з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179 КАС України підготовче засідання проводиться в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Справа розглядається у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, необхідність отримання додаткових доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та необхідність призначення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі на 22.02.2022 об 11-30.

Витребувати з ОСОБА_1 документи про право власності на 1/3 будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Витребувати зі Святогірської міської ради докази направлення 16.11.2021 запитів, зокрема, до 6 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Донецькій області та ДУ «Донецький ОЦКПХ МОЗ» у Донецькій області або інших відповідних запитів з проханням надання кандидатур з числа представників закладів для включення до комісії з питань обстеження технічного стану житлових будинків.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Михайлик