Court ruling № 103278249, 09.02.2022, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

09.02.2022 Справа № 910/13614/21За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернова група Київ"

до 1) Фонду державного майна України

2) Кабінету Міністрів України

3) Міністерства економіки України

4) Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській і Житомирській областях

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: 1) Міністерство аграрної політики та продовольства України

2) Мале приватне підприємство "Обрій"

про визнання протиправними та нечинними дій та наказів

Суддя Удалова О.Г.

Без виклику представників учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Зернова група Київ" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Фонду державного майна України (далі - відповідач-1), Кабінету Міністрів України (далі - відповідач-2) і Міністерства економіки України (далі - відповідач-3) про:

- визнання протиправним та нечинним з моменту його видачі розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2019 року № 1101-р "Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Фонду державного майна" в частині внесення до додатку "Перелік цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Фонду державного майна" позиції " 00955791; Державне підприємство "Радивилівський комбінат хлібопродуктів";

- визнання протиправними дій Фонду державного майна України із прийняття до сфери свого управління цілісного майнового комплексу державного підприємства "Радивилівський комбінат хлібопродуктів" та з проведення заходів, пов`язаних з його приватизацією;

- визнання протиправними дій Міністерства економіки України (Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства) по переданню до сфери управління Фонду державного майна України цілісного майнового комплексу державного підприємства "Радивилівський комбінат хлібопродуктів";

- визнання протиправним та нечинним з моменту його видачі наказу Фонду державного майна України від 28 грудня 2019 року №1574 в частині включення єдиного майнового комплексу державного підприємства "Радивилівський комбінат хлібопродуктів" до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2020 році;

- визнання протиправним та нечинним з моменту його видачі наказу Фонду державного майна України а від 26 березня 2020 року №554 "Про прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства "Радивилівський комбінат хлібопродуктів";

- визнання протиправним та нечинним з моменту його видачі наказу Фонду державного майна України від 06 січня 2021 року № 5 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році" в частині включення єдиного майнового комплексу державного підприємства "Радивилівський комбінат хлібопродуктів" до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році;

- визнання протиправним та нечинним з моменту його видачі наказу № 780 від 23.07.2021 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях "Про затвердження протоколу засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу державного підприємства "Радивилівський комбінат хлібопродуктів".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.09.2021, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Міністерство аграрної політики та продовольства України (далі - третя особа), зобов`язано відповідачів та третю особу в порядку та з дотриманням вимог статті 90 Господарського процесуального кодексу України надати відповідь на питання, викладені у заявах, доданих до позовної заяви.

14.09.2021 через відділ діловодства суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву з доданим клопотанням про закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

22.09.2021 через відділ діловодства суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, від відповідача-2 надійшли відповіді на запитання учасника справи в порядку ст. 90 ГПК України.

23.09.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи та заперечення на клопотання відповідача-2 про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 23.09.2021 викликано відповідача-3 у наступне підготовче засідання, призначене на 19.10.2021.

30.09.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-2.

12.10.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-1, заява свідка, від відповідача-3 надійшов відзив на позовну заяву.

18.10.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.10.2021 відкладено підготовче засідання на 11.11.2021; залучено до участі у справі Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській і Житомирській областях, як співвідповідача (далі - відповідач-4); залучено до участі у справі як третю особу (далі - третя особа-2), яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Мале приватне підприємство "Обрій"; зобов`язано позивача направити на адресу співвідповідача та третьої особи-2 копії позовної заяви з додатками та відповідей на відзиви, відповідачів - направити співвідповідачу та третій особі-2 копії відзивів з додатками, докази чого надати суду; запропоновано третій особі-2 надати суду письмові пояснення по суті спору, співвідповідачу - подати відзив на позов; прийнято до розгляду відзив відповідача-3 та відповіді на відзиви відповідачів-1, 2 з доданими до них документами; запропоновано позивачеві направити на адреси інших учасників справи додані до клопотання про залучення третьої особи докази; відмовлено у прийнятті до розгляду заяви свідка.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.10.2021 задоволено клопотання Кабінету Міністрів України про закриття провадження у справі № 910/13614/21 в частині, закрито провадження у справі № 910/13614/21 в частині визнання протиправним та нечинним з моменту його видачі розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2019 року № 1101-р "Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Фонду державного майна" в частині внесення до додатку "Перелік цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Фонду державного майна" позиції " 00955791; Державне підприємство "Радивилівський комбінат хлібопродуктів", роз`яснено позивачу, що спір в частині позовних вимог про визнання протиправним та нечинним з моменту його видачі розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2019 року № 1101-р "Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Фонду державного майна" в частині внесення до додатку "Перелік цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Фонду державного майна" позиції " 00955791; Державне підприємство "Радивилівський комбінат хлібопродуктів" підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

11.11.2021 від відповідача-1 через відділ діловодства суду надійшов лист з доказами надіслання копії відзиву на адреси учасників процесу.

01.12.2021 від відповідача-4 через відділ діловодства суду надійшов відзив на позовну заяву.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернова група Київ" залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду міста Києва 19.10.2021 у справі № 910/13614/21 залишено без змін.

21.12.2021 матеріали справи № 910/13614/21 було повернуто судом апеляційної інстанції до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2021 поновлено провадження у справі № 910/13614/21; підготовче засідання призначено на 18.01.2022.

11.01.2022 від третьої особи-2 через відділ діловодства суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.01.2022 задоволено клопотання третьої особи-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

17.01.2022 від позивача через відділ діловодства суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

18.01.2022 від третьої особи-2, засобами електронного зв`язку, надійшли письмові пояснення по справі.

У судовому засіданні 18.01.2022 судом протокольно відмовлено у задоволенні клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі; відкладено підготовче засідання на 01.02.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.01.2022 викликано у наступне підготовче засідання, призначене на 01.02.2022, представників позивача, відповідача-3 і відповідача-4.

20.01.2022 від третьої особи-2 через відділ діловодства суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2022 задоволено клопотання третьої особи-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

01.02.2022 від відповідача-1 через відділ діловодства суду надійшли додаткові пояснення по справі та клопотання про закриття провадження у справі.

У судовому засіданні 01.02.2022 судом протокольно відмовлено у задоволенні клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі; відкладено підготовче засідання на 15.02.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.01.2022 викликано у наступне підготовче засідання, призначене на 15.02.2022, представників відповідача-2 і відповідача-4.

04.02.2022 до Господарського суду міста Києва надійшла ухвала Верховного Суду від 04.02.2022, відповідно до резолютивної частини якої матеріали справи № 910/13614/21 витребовуються у Господарського суду міста Києва, у зв`язку з надходженням касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернова група Київ" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 19.10.2021.

Згідно підпункту 17.10 пункту 17 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Крім того, згідно з п. 17.12 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 910/13614/21 до повернення останньої до Господарського суду міста Києва.

Керуючись статтями 234, 235, 255, підпунктами 17.10, 17.11, 17.12 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 910/13614/21 до розгляду в касаційному порядку скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 19.10.2021.

2. Направити матеріали справи № 910/13614/21 до Верховного Суду для здійснення розгляду касаційної скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 19.10.2021.

Дана ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України. Дата підписання 09.02.2022.

Суддя О.Г. Удалова