Court ruling № 103254652, 14.01.2022, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/24487/21

У Х В А Л А

14 січня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання представника Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (від 11.01.2022 р., вхід.№ЕП/949/22) щодо розгляду справи №420/24487/21 в порядку загального позовного провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФРУКТУС ТІМ» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним тa скасувати рішення комiсiї Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних вiд 09.11.2021 року за N3352349/40091451/про відмову у реєстрації податкової накладної №2 вiд 29.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправним тa скасувати Рішення комiсiї Головного Управління ДПС Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних вiд 09.11.2021 року за №3352350/40091451 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 вiд 29.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправним тa скасувати рішення комісії Головного Управління ДПС Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних вiд 09.11.2021 року за №3352351/40091451/ про відмову у реєстрації податкової накладної №4 вiд 29.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнати протиправними тa скасувати рішення комiсiї Головного Управління ДПС в Одеській області 3 питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних вiд 30.11.2021 року за №3446837/40091451/про відмову у реєстрації податкової накладної №1 вiд 01.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУКТУС ТIМ» вiд 01.10.2021 року №1, вiд 29.10.2021 року №2, №3, №4 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/24487/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУКТУС ТІМ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень, забов`язання вчинити певні дії.

11.01.2022 р. до суду від представника відповідача - Державної податкової служби в Одеській області надійшов відзив (вхід. №ЕП/949/22), в якому, окрім іншого, міститься клопотання щодо розгляду справи №420/24487/21 в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (від 11.01.2022 вхід. №ЕП/949/22) щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, дослідивши наведені представником відповідача Державного бюро розслідувань про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, доводи, та аргументи, у контексті відповідних приписів чинного процесуального законодавства, суд акцентує на наступному.

Відповідно до частин 1, 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з приписами ч.6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених приписів чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (від 11.01.2022 р., вхід.№ЕП/949/22), та розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.4, 7, 12, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (від 11.01.2022 р., вхід.№ЕП/949/22) щодо розгляду справи №420/24487/21, за правилами загального позовного провадження – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.