Court ruling № 103224809, 03.02.2022, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

03 лютого 2022 року справа № 580/10424/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Білоноженко М.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника Державної податкової служби України, Головного управління ДПС України у Черкаській області про розгляд справи №580/10424/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС України у Черкаській області про визнати протиправними дій, рішень та стягнення шкоди, з викликом сторін,

ВСТАНОВИВ:

03.12.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Державної податкової служби України (далі — відповідач 1), Головного управління ДПС України у Черкаській області (далі — відповідач 2) в якій просило:

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43005393) та Головного Управління Державної податкової служби у Черкаській області (ЄДРПОУ 44131663) щодо розгляду скарги позивача від 30 червня 2021 року на податкове повідомлення-рішення №0194006-2403-2301 від 05.04.2021 року за підписом керівника (виконуючого обов`язки) ГУ ДПС у Черкаській області (м. Черкаси) В. Лушникова.

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0194006-24032301 від 05.04.2021 року за підписом керівника (виконуючого обов`язки) ГУ ДПС у Черкаській області (м. Черкаси) В. Лушникова.

- визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу Головного управління Державної податкової служби України у Черкаській області (ЄДРПОУ 44131663) від 11 листопада 2021 року за№ 21896/6/23-00-13-0319.

- стягнути з Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43005393) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) шкоду, заподіяну протиправними діями у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

- стягнути з Головного управління Державної податкової служби України у Черкаській області (ЄДРПОУ 44131663) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) шкоду, заподіяну протиправними діями у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

- стягнути з Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43005393) та Головного Управління Державної податкової служби у Черкаській області (ЄДРПОУ 44131663) -моральну шкоду у розмірі 50 000 грн. на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.12.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

13.01.2022р. представником Державної податкової служби України, Головного управління ДПС України у Черкаській області подано до суду клопотання про розгляд даної справи з викликом сторін, в обгрунтування якого зазначено, що дана справа є важливою для відповідачів, оскільки впливає на формування судової практики щодо розгляду судами справ про визнання протиправними дій відповідачів щодо винесення податкового повідомлення-рішення, податкової вимоги, розгляду скарги платника податку в адміністративному порядку та стягнення збитків завданих діями та рішеннями контролюючого органу.

За результатами розгляду заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 5,6 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

З приводу посилання представника відповідачів щодо необхідності розгляду даної справи за участі його представника, суд зазначає, що характер спірних правовідносин у даній справі незначної складності та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обгрунтування позиції щодо предмета спору, у зв`язку з чим суд доходить висновку про недоцільність розгляду даної справи з повідомленням (викликом) учасників.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної податкової служби України, Головного управління ДПС України у Черкаській області про розгляд справи №580/10424/21 з викликом сторін - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО