Court ruling № 103179077, 08.02.2022, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 лютого 2022 р. № 400/10044/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси, вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65022, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65022, ,

про:зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі – відповідач) подав до суду клопотання, в якому просить замінити його на належного відповідача - Міністерство соціальної політики України.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що головним розпорядником бюджетних коштів, спрямованих на виплат державної щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій до 5 травня, та відповідальним виконавцем такої бюджетної програми визначено Міністерство соціальної політики України, яке розподіляє та спрямовує обсяг коштів для такої допомоги. За змістом постанови Кабінету Міністрів Україгни від 08.04.2021 № 325, такий обсяг коштів перераховується Міністерством соціальної політики України регіональним органам соціального захисту населення, які перераховують їх районним органам соціального захисту населення та центрам по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які лише перераховують вже отримані від головного розпорядника з державного бюджету кошти безпосередньо громадянам. Тому Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради не є уповноваженим органом на здійснення нарахування та виплати громадянам державної щорічної грошової допомоги до 5 травня.

Одночасно, обґрунтовуючи неналежність відповідача – Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси, відповідач на третій сторінці клопотання вказує: «… вважаємо, що юридичною особою, до якої позивач повинен звертати свої позовні вимоги є Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, тобто є вірним відповідачем по справі (п.2, ч.5 ст. 160 КАС України)».

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік позивачу здійснив відповідач, саме він повинен відповідати за позовом, у зв`язку з чим відсутні підстави для його заміни на Міністерство соціальної політики України. Крім того, свою належність як відповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради визнає і у відзиві, і у клопотанні, яке розглядається.

Керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про заміну первісного відповідача - Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради - на належного - Міністерство соціальної політики України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна