Court ruling № 103154669, 09.02.2022, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

09 лютого 2022 р. Справа № 120/3552/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 05.12.2019, яке набрало законної сили, вказаний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови в перерахунку та виплаті доплати до пенсії за період з 01.07.2012 року до 31.12.2017 року виходячи з того, що підвищення до пенсії ОСОБА_1 за даний період повинно було складати 90% від грошового забезпечення 7286,90 грн., а не 80% від 7073,50 грн. згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України № 2262-ХІІ», згідно довідки №10794 від 31.05.2012 року;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та доплату до пенсії за період з 01.07.2012 року до 31.12.2017 року виходячи з того, що підвищення до пенсії ОСОБА_1 за даний період повинно було складати 90% від грошового забезпечення 7286,90 грн., а не 80% від 7073,50 грн. згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України № 2262-ХІІ», згідно довідки №10794 від 31.05.2012 року.

10.03.2021 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення шляхом зобов`язання відповідача-суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суд від 11.03.2021заяву позивача залишено без руху.

Ухвалою суду 05.04.2021 заяву позивача задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати протягом одного місяця з дня отримання даної ухвали звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 120/3552/19-а.

На виконання вказаного рішення 28.04.2021 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду у справі № 120/3552/19-а.

Ухвалою суду від 31.05.2021 зазначений звіт визнано таким, що не підтверджує виконання судового рішення в повному обсязі. При цьому Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов`язано у місячний строк з дня отримання ухвали подати до суду новий звіт про виконання судового рішення у цій справі.

16.07.2021 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 16.07.2021 № 0200-0802-7/43478про виконання рішення суду в адміністративній справі № 120/3552/19-а.

У звіті відповідач зазначає, що на виконання судового рішення Головне управління провело перерахунок пенсії позивача і розмір заборгованості становить 42007,96 за період з 01.07.2012 по 31.12.2017. Вказана сума буде виплачена в порядку календарної черговості за окремою бюджетною програмою, оскільки на момент прийняття та виконання судового рішення діяв Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 за № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду".

Ухвалою суду від 21.07.2021 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 16.07.2021 № 0200-0802-7/43478 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2019 в адміністративній справі № 120/3552/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Разом з тим, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року скасовано.

Прийнято нову постанову, відповідно до якої відмовлено в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 16.07.2021 № 0200-0802-7/43478 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2019 в адміністративній справі № 120/3552/19-а.

Встановлено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області новий строк (30 робочих днів) з дати отримання даної постанови, для подання до Вінницького окружного адміністративного суду звіту про повне та належне виконання рішення суду від 05.12.2019 року у справі № 120/3559/19-а.

24.01.2021 представником відповідача подано до суду звіт про виконання судового рішення, в якому останній вказав, що на виконання судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області проведено перерахунок пенсії: 286,90грн (грошове забезпечення Постанова №355) *90% - 5441,50грн.(виплачуваний розмір пенсії) = 1116,71грн. Розрахунок розміру підвищення з 01.07.2012 здійснювався наступним чином: основний розмір пенсії 5441,5*11%(згідно ПКМУ 355-11% підвищення) = 598,57грн. з 01.07.2012; основний розмір пенсії 5441,5*23%(згідно ПКМУ 355-23% підвищення) = 1251,55грн з 01.09.2012 при цьому виплата підвищення здійснюється на рівні максимального підвищення – 1116,71грн.

Внаслідок виконання рішення суду, розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2012 склав – 6040,07грн (5441,50грн. основний та 598,57грн – підвищення), з 01.09.2012 – 6558,21грн (5441,50грн. основний та 1116,71грн – підвищення).

На виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/3552/19-а стягувачу проведено перерахунок пенсії та нараховано заборгованість за період з 01.07.2012 по 31.12.2017, в сумі - 42007,96 грн. та 11523,60грн.

Відповідач зазначив, що заборгованість в загальній сумі – 53531,56грн буде виплачена в порядку календарної черговості за рахунок коштів виділених за окремою бюджетною програмою, оскільки на момент винесення та виконання судового рішення діяв Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

02.02.2022 на адресу суду надійшла заява позивача про зобов`язання відповідача подати повторний звіт, оскільки в наданому відповідачем розрахунку заборгованість визначено невірно.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 4 ст. 382 КАС України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Відтак, ураховуючи зазначені норми процесуального права, суд доходить висновку про необхідність призначення судового засідання з метою вирішення питання про прийняття звіту відповідача про виконання судового рішення у цій справі.

Керуючись статтями 248, 254, 382 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання з метою розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду в адміністративній справі № 120/3552/19-а на 11:00 год. 21.02.2022 року в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14), з викликом в судове засідання учасників справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна