Decision № 103019692, 31.01.2022, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань судового контролю за виконаням судових рішень в

адміністративних справах

31 січня 2022 р. Р і в н е №460/7859/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозулі, розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Управління соціального захисту населення Сарненської (Дубровицької) районної державної адміністрації (далі іменується – відповідач), в якому позивач просив суд визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Сарненської (Дубровицької) районної державної адміністрації Рівненсьської області, яка призвела до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 20.04.2020 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Сарненської (Дубровицької) районної державної адміністрації Рівненської області, провести ОСОБА_1 з 20.04.2020 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі, що дорівнює 40% від мінімальної заробітної плати встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сарненської (Дубровицької) районної державної адміністрації Рівненської області, яка призвела до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 20.04.2020 щомісячної грошової допомоги, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Сарненської (Дубровицької) районної державної адміністрації Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу з 20.04.2020, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Рішення набрало законної сили 20.05.2021.

05.01.2022 позивачу видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 20.10.2021 допущено процесуальне правонаступництво у справі №460/7859/20, шляхом заміни відповідача - Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації, його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (вул. Демократична, 46, м. Сарни, Рівненська область, 34500, ідентифікаційний код юридичної особи 03195398).

21.01.2022 позивач подала до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду згідно статті 382 КАС України.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість заяви ОСОБА_2 , суд зазначає наступне.

За правилами статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення, предмет спору даної справи, суд вважає за необхідне встановити строк для подання до суду звіту про виконання рішення протягом десяти днів з моменту прийняття ухвали.

При цьому, суд зазначає, що вирішуючи питання подання звіту, суд не вирішує по суті питання щодо виконання чи невиконання судового рішення. Це є процесуальний момент щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень відзвітуватися щодо виконання рішення, а вже за наслідком розгляду звіту або в разі неподання такого звіту суд може вжити інші процесуальні заходи в порядку судового контролю за виконанням судових рішень відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської (Дубровицької) районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій – задовольнити.

Зобов`язати Управлінням соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (вул. Демократична, 46, м. Сарни, Рівненська обл., 34502, ЄДРПОУ 03195398), як правонаступника відповідача та боржника, подати до суду звіт про виконання судового рішення від 19.04.2021 у справі №460/7859/20 протягом тридцяти днів з моменту отримання (вручення) копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 31.01.22

Суддя Д.П. Зозуля