Court ruling № 102963784, 24.01.2022, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/1407/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву в порядку ст.383 КАС України в зв`язку з виконанням рішення, прийнятого в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1)визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Кіровоградській області №935200126421 від 13.04.2020 року про відмову йому у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років, викладене в завіреній Олександрівським сектором обслуговування громадян ГУ ПФУ в Кіровоградській області його копії;

2) зобов`язати Головне управління ПФУ в Кіровоградській області здійснити з 01 лютого 2020 року перерахунок та виплату йому пенсії за вислугу років, відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції Закону України №2663-111 від 12.07.2001, що діяла на момент призначення йому пенсі, ч. 20 ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014р. №1697-VI, в її первинній редакції), виходячи зі складових заробітку прокурора місцевої прокуратури, визначеного відповідно до постанови КМУ №657 від 13.12.2017 та зазначених у довідці прокуратури Кіровоградської області від 16.04.2020 р. №18-86 вих.20, з розрахунку 90% від суми заробітку, без обмеження її граничного розміру раніше проведених виплат.

Рішенням суду адміністративний позов - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області № 935200126421 від 13.04.2020 року про відмову у перерахунку пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII, на підставі довідки прокуратури Кіровоградської області від 16.03.2020 №18-86вих - 20 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

24.12.2021 року на адресу суду від позивача надійшла заява в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України (вх. №4025/21 від 24.12.2021 року).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 року призначено до розгляду заяву у порядку письмового провадження.

Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення на заяву (вх.№513/22 від 10.01.2022р.).

Дослідивши заяву позивача та відзив відповідача, інші письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 року в справі №340/1407/20, згідно з розпорядженням від 08.04.2021 року №935200126421 ОСОБА_1 перераховано пенсію з 13.12.2019.

Розмір пенсійної виплати після проведеного перерахунку з 13.12.2019 склав 16380,00 грн.:

17347,96 грн. – основний розмір пенсії /28913,27 грн. х 60%/

66,43 грн. – підвищення дітям війни.

Загальний розмір пенсії – 17414,39 грн., з урахуванням обмеження максимального розміру пенсії, встановлених ч.15 ст.86 Закону.

Крім того, судом встановлено, що позивачу, під час проведення перерахунку не було виплачено суму 14 303,46 грн. за квітень 2021 р.

Відповідно до пояснень пенсійного фонду встановлено, що відомості на виплату пенсії за квітень формуються до 25.03.2021, тоді як судове рішення в справі набрало законної сили 03.04.2021, тому сума за квітень 2021 р., в тому числі має бути виплачена при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету.

На підтвердження вказаного, пенсійним фондом надати до суду розрахунок суми, що підлягає виплаті на виконання судового рішення, в якій серед інших включено суму 14 303,46 грн.

Згідно із статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частинами першою, другою, четвертою статті 13 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд зазначає, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії, що і було зобов`язано вчинити рішенням суду від 02.03.2021 року.

Судом в рішенні від 02.03.2021 року не досліджувалось питання розміру пенсії, її складових, а предметом розгляду була відмова відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки.

Крім того, суд звертає увагу, що за результатами розгляду заяви. в порядку ст.383 КАС України, суд має чіткий алгоритм дій, а саме, як передбачено ч.6 ст.383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249цього Кодексу.

Таким чином, суд, в порядку ст.383 КАС України ,не уповноважений виносити ухвалу з питань, що не були предметом розгляду у справі.

З огляду на вищевикладене, заяву позивача слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 243, 248, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 , в порядку статті 383 КАС України, про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі № 340/1407/20 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко