Court ruling № 102498457, 18.12.2021, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/67257/21-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря Тригуб В.С., слідчого Дронова Є.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням заступника начальника другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань Дронова Є.В. про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62020000000000463 від 29.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань Дронов Є.В. звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020000000000463 від 29.05.2020 за фактом одержання службовими особами правоохоронного органу неправомірної вигоди, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено факти створення та функціонування злочинної схеми, організованої службовими особами ГУ Національної поліції в м. Києві та керівниками ТОВ «Україна Медгарант», отримання неправомірної вигоди від фізичних осіб за видачу підроблених медичних довідок форми №127/о, необхідних для отримання дозволу на об`єкт дозвільної системи МВС, видача яких передбачена «Порядком видачі медичної довідки для отримання дозволу на об`єкт дозвільної системи», затвердженим наказом МОЗ України від 20.10.1999 № 252, в результаті чого останні отримали неправомірну вигоду.

З цією метою, ТОВ «Україна Медгарант» (код ЄДРПОУ 39802523, юридична адреса м. Київ, Дніпровський р-н., пр.-т. Возз`єднання, 15/17, офіс 318-А) використовувалось, як організація, що наділена правом видавати згадані довідки.

Однак, наявні дані свідчать про те, що за фактичним місцем знаходження ТОВ «Україна Медгарант» (м. Київ, вул. Полтавська, 9) відсутня необхідна матеріально-технічна база для проведення обов`язкових медичних оглядів (аналізи крові, біологічних матеріалів, ЕКГ, обстеження гостроти зору) передбачених Порядком, а у штаті взагалі відсутні лікарі будь-якої кваліфікації.

Водночас, кожному районному управлінню поліції ГУ НП України в м. Києві доведено щомісячний «план» передачі до ТОВ «Україна Медгарант» комплектів документів, необхідних для виготовлення довідки форми №127/о. Загальний щомісячний «план» становив близько 900 (дев`ятисот) комплектів, що у свою чергу становило близько 225 тисячам гривень неправомірної вигоди, обіг яких здійснювався через ТОВ «Україна Медгарант».

При цьому, є підстави вважати, що в порушення пунктів Порядку, за місцем знаходження офісу ТОВ «Україна Медгарант» її працівниками, без проходження особами обов`язкової лікарсько-консультативної комісії, до офіційних документів бланків форми № 127/о вносились неправдиві відомості про відсутності у людей протипоказань для отримання дозволу на об`єкти дозвільної системи МВС.

Станом на теперішній час, органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які вказані у клопотанні слідчого.

Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не вдалося можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, значним обсягом документів яких необхідно дослідити у межах кримінального провадження, затримкою в часі при витребуванні та отриманні документів в підприємствах, установах та організаціях, а також зважаючи на завантаженість слідчого у розслідуванні інших кримінальних провадженнях.

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 23.12.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати наступне:

-на підставі результатів судово-лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи усного мовлення, допитати всіх працівників ТОВ «Україна Медгарант», в статусі свідків, щодо відомих їм обставин виготовлення, видачі довідок форми 127/о, а також передачі грошових коштів, отриманих в якості оплати за довідки - співробітниками службових осіб ГУ Національної поліції в м. Києві та відділів сектору з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи районних управлінь ГУ НП в м. Києві;

-допитати в статусі свідків співробітників службових осіб ГУ Національної поліції в м. Києві та відділів сектору з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи районних управлінь ГУ НП в м. Києві;

-провести обшуки за місцями проживання співробітників службових осіб ГУ Національної поліції в м. Києві та відділів сектору з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи районних управлінь ГУ НП в м. Києві;

-провести детальний огляд всіх вилучених особових справ, які стали підставою для видачі дозволу на об`єкти дозвільної системи, вилучених у службовому приміщенні відділу контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи ГУ НПУ в м. Києві;

-провести розсекречення матеріалів НСРД (знаття інформації з каналів зв`язку);

-провести лінгвістичні експертизи за розсекреченими матеріалами НСРД.

-провести інші слідчі (розшукові) дії, у виконанні яких виникне необхідність.

Проведення зазначених слідчих дій має важливе значення і без їх проведення не можливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні. Зазначені дії не можуть бути здійснені та завершені у встановлений законом строк з об`єктивних причин. Для їх виконання необхідний додатковий строк не менш як 12 місяців.

Заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Слідчим доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст.219 КПК України. Вказані потреби досудового розслідування слідчим обґрунтовані та не могли бути здійснені та завершені з об`єктивних причин, у тому числі з причин, незалежних від слідчого, прокурора.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених заходів, необхідний певний проміжок часу, але з урахуванням перелічених слідчим слідчий дій які необхідно провести, приходить до висновку про необхідність зменшення цього строку до шести місяців, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню, у зв`язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити до 23.06.2022 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань Дронова Є.В. - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62020000000000463 від 29.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, на шість місяців, а саме до 23.06.2022 року.

В решті в задоволення клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя К.Е. Константінова