Court ruling № 102480929, 04.01.2022, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

04 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/9158/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Капро Ойл”, проспект Промисловий,14, м. Кропивницький,25031

до відповідача: Дніпровської митниці Державної митної службу України, вул. Княгині Ольги,22, м. Дніпро,49038

про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ “Капро Ойл” звернулося до суду з позовом, в якому просить:

1)визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товару №UA110280/2021/000116/1 від 12.06.2021р. та картку відмови в прийнятті митної декларації митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів призначення № UA110280/2021/00287 від 12.06.2021р.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (а.с.54-55).

30.12.2021 року на адресу суду надійшло клопотання про заміну відповідача в справі з Дніпровської митниці Державної митної службу України на належного відповідача – Кропивницьку митницю.

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача, суд виходить із наступного.

Частиною 52КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" від 30.09.2020 № 895 (далі - Постанова №895) реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби (у тому числі Дніпровську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935). Територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються, відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. 03.12.2020 утворено Кропивницьку митницю, як відокремлений підрозділ Держмитслужби (код ЄДРПОУ ВП: 44005668)

Судом встановлено, що за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Дніпровська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) перебуває «в стані припинення», про що 02.11.2020 року внесений запис за №1002241270007092692, на підставі рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Водночас, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 03.12.2020 було створено Кропивницьку митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005668) як філію (інший відокремлений підрозділ) Державної митної служби України, про що було внесено запис від 03.12.2020 №1000741030010086387.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України, покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи", з 01.07.2021 розпочали свою роботу митниці, як відокремлені підрозділи Держмитслужби України.

Таким чином, Дніпровська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) з 01.07.2021 не здійснює повноваження та функції як контролюючий орган у сфері реалізації державної митної політики.

Наведений висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 10.09.2021 у справі № 280/8112/20.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та замінити відповідача Дніпровську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) її правонаступником Кропивницькою митницею (код ЄДРПОУ ВП 44005668).

Керуючись статтями 2, 52, 77, 179-180, 196, 243, 248, 256, 258, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача у справі №340/9158/21 Дніпровської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) його правонаступником Кропивницькою митницею (код ЄДРПОУ ВП 44005668), місцезнаходження: 25030, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Лавандова,27б).

В зв`язку з заміною відповідача розгляд справи розпочати спочатку.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в частині заміни сторони у справі (процесуального правонаступництва) може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко