Court ruling № 102479847, 11.01.2022, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 січня 2022 року Справа №200/17298/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., при секретарі судового засідання Кононенко І.Ю.,

за участю:

представника позивача – Сачової О.І.,

представника третьої особи – Кінішенка М.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Товариство з обмеженою відповідальністю “РСП ДНІПРО” про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі, -

ВСТАНОВИВ:

2 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю “РСП ДНІПРО” про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі № UA-2021-06-22-012183-C “Роботи по проекту “Будівництво міської фільтрувальної станції з підключенням до напірного водоводу 3-го підйому каналу СД-Д (НСЗ) у м. Торецьк Донецької області” (1-й пусковий комплекс) Works on the project “The construction of a city filtration station with connection to the pressure water conduit of the 3rd lift of the channel SD-D (PS3) in the town of Toretsk, Donetsk region” (1st start-up complex), оприлюднений в електронній системі закупівель 18 листопада 2021 року, яка проведена департаментом житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації.

Ухвалою судді від 7 грудня 2021 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 11 січня 2022 року.

Ухвалою суду від 10 січня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконіференції.

У підготовче засідання відповідач явку свого представника не забезпечив, 10 січня 2022 року надав клопотання про відкладення підготовчого засідання та про проведення наступного підготовчого засідання в режимі відео конференції, через Easycon.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд з`ясовує , чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.

Ураховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання.

Стосовно клопотання про проведення підготовчого засідання в режимі відео конференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною сьомою статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відеоконференції в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

За результатом підготовчих дій, спрямованих на встановлення здатності забезпечення участі представника відповідача у підготовчому засіданні 8 лютого 2022 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції, судом встановлена наявність технічної можливості провести судове засідання по справі в режимі відео конференції.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відео конференції..

Керуючись ст. 80, 173, 180, 181, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної аудиторської служби України про відкладення підготовчого засідання, - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання у справі за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Товариство з обмеженою відповідальністю “РСП ДНІПРО” про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі, об 11 год. 00 хв. 8 лютого 2022 року, про що повідомити сторін.

Клопотання представника Державної аудиторської служби України про проведення підготовчого засідання у режимі відео конференції, – задовольнити.

Провести підготовче засідання по справі №200/17298/21, призначене на 8 лютого 2022 року об 11:00 год., в режимі відео конференції.

Роз`яснити представнику відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, представник зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв