Court ruling № 102457993, 06.01.2022, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 січня 2022 року м. ПолтаваСправа №440/14242/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, у якій просила:

визнати протиправною бездіяльність Градизької селищної ради у вирішенні заяви ОСОБА_1 від 12.03.2021 щодо виділення в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Броварківського старостинського округу у передачі у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,17 га з кадастровим номером 5320680700:00:004:0160, розташованої на території Броварківського старостинського округу;

зобов`язати Градизьку селищну раду повторно розглянути заяву від 12.03.2021 про передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,17 га з кадастровим номером 5320680700:00:004:0160, розташованої на території Броварківського старостинського округу, та прийняти рішення про передачу ОСОБА_1 у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,17 га з кадастровим номером 5320680700:00:004:0160, розташованої на території Броварківського старостинського округу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач надав до суду відзив на позов, у якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки обрана позивачем земельна ділянка не перебуває у комунальній власності Градизької об`єднаної територіальної громади.

Учасниками справи надані до суду відповідь на відзив та заперечення на відповідь, у яких підтримано раніше висловлену позицію щодо вирішення спору по суті.

Ознайомившись з позицією сторін та зібраними у справі письмовими доказами, суд дійшов висновку про необхідність проведення у справі підготовчого провадження з метою встановлення фактичних обставин спору.

Так, відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд враховує, що за обставин цього спору позивач наполягає на наявності у неї права на отримання у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у вигляді земельної частки (паю) розміром 3,13 умовних кадастрових гектарів за рахунок земельної ділянки кадастровий номер 5320680700:00:004:0160.

Разом з цим, як підтверджено залученим до матеріалів справи витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 5320680700:00:004:0160 та Інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку кадастровий номер 5320680700:00:004:0160, вказана земельна ділянка перебуває у приватній власності, а суб`єктом права власності зазначено Глобинську райдержадміністрацію.

Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Отже, розгляд справи належить розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У силу підпункту 4 пункту 31 Порядку ведення Державного земельного кадастру документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є поземельні книги.

Пунктом 49 названого Порядку передбачено, що поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107-137 цього Порядку.

На цій підставі, зважаючи на предмет цього спору, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Поземельну книгу на земельну ділянку кадастровий номер 5320680700:00:004:0160 у паперовій формі або її належним чином засвідчену копію.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 159, 179, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

Розгляд справи розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у справі на 01 лютого 2022 року о 10:00 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Поземельну книгу на земельну ділянку кадастровий номер 5320680700:00:004:0160 у паперовій формі або її належним чином засвідчену копію.

Витребувані документи надати до суду у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба