Court ruling № 102455576, 10.01.2022, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

10 січня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7744/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі отриманої від Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області" довідки від 24 червня 2021 року№33/23-897д та заяви про проведення перерахунку пенсії; зобов`язання невідкладно здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, з урахуванням грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення №33/23-897д від 24 червня 2021 року та з урахуванням 50% розміру пенсії від розміру грошового забезпечення, без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, з врахуванням її індексації; зобов`язання невідкладно здійснити обчислення, нарахування та виплату різниці в пенсійному забезпеченні за період з 01 грудня 2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 24 червня 2021 року №33/23-897д. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 24 червня 2021 року №33/23-897д. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

04 січня 2022 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення встановлений статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах - статтею 382 КАС України. Разом з тим, вказаними нормами не встановлено вимог до форми та змісту до заяв про зміну способу і порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адмінітсративній справі.

В силу вимог частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Виходячи з системного аналізу процесуального закону, суд дійшов висновку, що подана заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду має відповідати загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви встановлених статтями 160, 161, 167 КАС України, в тому числі вимогам частини третьої статті 161 КАС України, згідно якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2270,00 грн.

Відтак, за подання даної заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення необхідно сплачувати судовий збір у розмірі 681,00 грн.

Серед матеріалів поданих заявником, платіжний документ про сплату судового збору відсутній, також відсутні документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору.

За правилами частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заявником при звернення до суду з заявою не надано документу про сплату судового збору і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд вважає, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 7, 45, 161, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк