Court ruling № 102445451, 06.01.2022, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа №500/9109/21

06 січня 2022 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., , перевіривши виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід агроенергоінвест" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід агроенергоінвест" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26.06.2019 №1205547/41593305 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 31.05.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних,

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 26.06.2019, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Захід агроенергоінвест", код ЄДРПОУ 41593305, за датою фактичного подання - 31.05.2019.

Ухвалою від 20 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, шляхом подання позовної заяви, яка відповідатиме вимогам статті 5, пунктів 3, 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України, з чітким формулюванням змісту позовних вимог, визначенням відповідачів, викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідачів, і обґрунтуванням порушення ними прав, свобод, інтересів позивача..

31 грудня 2021 року через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід агроенергоінвест" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали суду від 20.12.2021, а саме:

1. У поданій позовній заяві Відповідачем замість "Головне управління ДПС у Тернопільській області код ЄДРПОУ 43142606, 46003, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль тел. (0352) 43-46-01, електронна адреса: tг.оffсіаІ@tах.gov.ua" вважати Головне управління ДФС у Тернопільській області код ЄДРПОУ 39403535 46021, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль тел.(0352) 43-46-01 електронна адреса: tr.sfs@tax.gov.ua"

2. п. 2 прохальної частини позовної заяви замість "Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 26.06.2019 року, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Захід агроенергоінвест", код ЄДРПОУ 41593305, за датою фактичного подання - 31.05.2019 року." вважати "Зобов`язати Відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 26.06.2019 року, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Захід агроенергоінвест" код ЄДРПОУ 41593305, за датою фактичного подання - 31.05.2019."

Із положень пунктів 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України у поєднанні з вимогами статей 5, 77 цього Кодексу (обов`язок доказування) випливає, що особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси і яка у зв`язку з цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві хто, котрий саме суб`єкт владних повноважень порушив її права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням, бездіяльністю) відбулося втручання в її права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать. Такі відомості як у позовній заяві так і в заяві від 31.12.2021 відсутні.

Крім того, у позовній заяві, з урахуванням змісту наведених положень КАС України та враховуючи завдання адміністративного судочинства, визначені у частині першій статті 2 КАС України, а саме: справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, позивач має обґрунтовано довести існування у взаємозв`язку сукупності таких обставин: 1) юридичного спору між ним і відповідачем; 2) публічно-правових відносин між ним і відповідачем; 3) порушеного права (прав) позивача відповідачем у існуючих між ними правовідносинах; 4) факту порушення права (прав) позивача відповідачем.

Відтак, відповідача у справі позивач визначає не довільно, а вказує того суб`єкта владних повноважень, який має відповідати за його позовними вимогами, оскільки приймав оскаржуване рішення, вчиняв дію чи допустив бездіяльність, і з приводу яких у позивача з ним виник юридичний спір.

Таким чином вимоги ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Тому позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачеві.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтями 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід агроенергоінвест" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мартиць О.І.