Court ruling № 102419219, 04.01.2022, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ І ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

04 січня 2022 рокуСправа № 280/3241/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного сільськогосподарського підприємства «Лендфорт Азов» про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Лендфорт Азов» до Комісії Мінагрополітики для надання державної підтримки галузі тваринництва за напрямом – спеціальна бюджетна дотація за утримання корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напряму продуктивності, Міністерства аграрної політики та продовольства України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 по справі №280/3241/19 задоволено частково позовні вимоги Приватного сільськогосподарського підприємства «Лендфорт Азов», зокрема зобов`язано Міністерство аграрної політики та продовольства України перерахувати Приватному сільськогосподарському підприємству «Лендфорт Азов» спеціальну бюджетну дотацію за утримання корів в розмірі 412500,00 грн. (чотириста дванадцять тисяч п`ятсот гривень 00 копійок), на банківські реквізити: отримувач – ПСП «Лендфорт Азов»; код отримувача – 25223209; банк отримувача – АТ «Альфа-Банк»; МФО – 300346; рахунок отримувача – 26007024017102.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 по справі №280/3241/19 набрало законної сили 04.03.2020.

22.05.2020 позивачу видано виконавчі листи.

23.12.2021 до суду від Приватного сільськогосподарського підприємства «Лендфорт Азов» надійшла заява, в якій заявник просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 по справі 280/3241/19 в частині зобов`язання Міністерство аграрної політики та продовольства України перерахувати ПСП «ЛЕНДФОРТ АЗОВ» спеціальну бюджетну дотацію за утримання корів в розмірі 412 500,00 грн. (чотириста дванадцять тисяч п`ятсот гривень 00 коп.), встановивши такий спосіб і порядок виконання рішення: зобов`язання Міністерство аграрної політики та продовольства України перерахувати ПСП «ЛЕНДФОРТ АЗОВ» спеціальну бюджетну дотацію за утримання корів в розмірі 412 500,00 грн. (чотириста дванадцять тисяч п`ятсот гривень 00 коп.), на банківські реквізити: отримувач - ПСП «ЛЕНДФОРТ АЗОВ»; код отримувача - 25223209; банк отримувача - AT «Альфа-Банк»; рахунок отримувача- UA203003460000026007024017102;

стягнути з Міністерство аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, Ідентифікаційний код 37471967) на користь ПРИВАТНОГО СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛЕНДФОРТ АЗОВ» понесені Позивачем судові витрати на професійну правничу допомогу 3 000,00 (три тисячі) гривень.

Для розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено судове засідання на 04.01.2021, про що повідомлено учасників справи та заявника.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини дев`ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення зміни способу виконання рішення суду, представник заявника вказує, що Постановою НБУ від 28.12.2018 року № 162 "Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні" з 05.08.2019 року в Україні запроваджено міжнародний номер банківського рахунку за стандартом IBAN.

Так, відповідно до відповіді Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21.11.2021 за № 21-1410-03/12095 на запит Ради бізнес-омбудсмена від 01.11.2021 за № 35609 «Щодо виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №280/3241/19» неможливість його виконання обумовлена невідповідністю платіжних реквізитів, зазначених в рішенні суду, постанові Національного банку України від 28.12.2018 № 162 «Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні». За таких підстав Мінагрополітики позбавлене процесуального права здійснювати дії, в результаті яких, було б можливо виконати це рішення суду.

Таким чином, рахунок, визначений в рішенні від 23.10.2019, на який повинна бути перерахована спеціальна бюджетна дотація за утримання корів - закриті, тобто унеможливлюють виконання рішення суду у зазначений спосіб.

За наведених обставин, суд вважає, що зміна способу виконання рішення суду у спосіб, визначений заявником не змінює суті рішення, а встановлює дієвий спосіб виконання рішення суду, а тому вказана заява в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо стягнення з Міністерства аграрної політики та продовольства України на користь заявника понесені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 3 000,00 грн., суд вважає за необхідне зазначити, шо частиною 1 ст.132 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Враховуючи те, що в даній справі вже прийнято рішення суду, а заява про зміну способу виконання рішення суду подана в порядку виконання судового рішення, то заява в цій частині не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного сільськогосподарського підприємства «Лендфорт Азов`про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/3241/19 -задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №280/3241/19 в частині "Зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України перерахувати Приватному сільськогосподарському підприємству «Лендфорт Азов» спеціальну бюджетну дотацію за утримання корів в розмірі 412500,00 грн. (чотириста дванадцять тисяч п`ятсот гривень 00 копійок), на банківські реквізити: отримувач – ПСП «Лендфорт Азов»; код отримувача – 25223209; банк отримувача – АТ «Альфа-Банк»; МФО – 300346; рахунок отримувача – 26007024017102.», встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення суду - "Зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України перерахувати Приватному сільськогосподарському підприємству «Лендфорт Азов» спеціальну бюджетну дотацію за утримання корів в розмірі 412 500,00 грн. (чотириста дванадцять тисяч п`ятсот гривень 00 коп.), на банківські реквізити: отримувач - ПСП «Лендфорт Азов»; код отримувача - 25223209; банк отримувача - AT «Альфа-Банк»; рахунок отримувача- UA203003460000026007024017102.".

В іншій частині заяви - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя О.В.Конишева