Court ruling № 102419187, 04.01.2022, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

04 січня 2022 року Справа № 280/8937/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2;

2) зобов`язати відповідача призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, починаючи з 09.06.2021.

Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно з ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Під час судового розгляду судом встановлено, що позивач в обґрунтування своєї позиції посилається на та, що відповідно до його звернення від 09.06.2021 йому було відмовлено в призначенні пільгової пенсії. З матеріалів справи вбачається, що за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 09.06.2021 прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії №083850006230 від 15.06.2021. Разом з тим, до матеріалів справи також надано рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу №083850006230 від 23.07.2021, яке прийнято за зверненням позивача від 15.07.2021, однак відсутні будь які докази повторного звернення позивача. Наявні матеріали справи не дають змоги повно та об`єктивно встановити обставини справи через зазначені розбіжності.

За таких обставин, з метою з`ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та забезпечення принципу рівності та змагальності сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведені обставини, для прийняття обґрунтованого рішення у даній справі є необхідність витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області інформацію та документальне підтвердження відносно повторного звернення позивача за призначенням пенсії 15.07.2021 та винесеного рішення від 23.07.2021.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст.9, 77, 179, 241, 243, 248, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи №280/8937/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 09 лютого 2022 року о 14:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 15.07.2021, на підставі якої прийнято рішення № 083850006230 від 23.07.2021;

- або письмові пояснення щодо обставин звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії та прийнятих за його зверненням (зверненнями) органами Пенсійного фонду рішень №083850006230 від 15.06.2021 та №083850006230 від 23.07.2021.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко