Court ruling № 102389639, 31.12.2021, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/8150/21

31 грудня 2021 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур Офісу Генерального прокурора України про визнання протиправним, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур Офісу Генерального прокурора України про визнання протиправним, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 02.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 28.12.2021.

Ухвалою суду від 14.12.2021 задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Борщівського районного суду Тернопільської області.

28.12.2021 підготовче засідання відкладено на 11.01.2022 через технічну несправність.

30.12.2021 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про участь у підготовчому засіданні 11.01.2022 о 10:00 год в режимі відеоконференції із Борщівським районним судом Тернопільської області.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Згідно із частинами першою, другою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.(частина четверта статті 195 КАС України).

За змістом частин шостої, восьмої статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до частини дев`ятої статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд зазначає, що вказані норми КАС України не містять переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов`язаних з прибуттям до суду, запровадження урядом карантинних заходів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача подав до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції суду у строк, встановлений статтею 195 КАС України.

При вирішенні питання щодо проведення судового засідання у вказаній справі в режимі відеоконференції, суд враховує місцезнаходження позивача (місто Борщів), бере до уваги складність забезпечення його явки у судове засідання у зв`язку з територіальною віддаленістю, а також запровадженням урядом карантинних заходів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відтак вказане клопотання належить задовольнити, доручивши Борщівському районному суду Тернопільської області забезпечити проведення підготовчого засідання у даній справі в режимі відеоконференції за участю позивача ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Забезпечити участь позивача ОСОБА_1 у підготовчому засіданні, призначеному на 11.01.2022 на 10:00 год в режимі відеоконференції в приміщенні Борщівського районного суду Тернопільської області.

Доручити Борщівському районному суду Тернопільської області забезпечити проведення підготовчого засідання у цій справі 11.01.2022 на 10:00 год в режимі відеоконференції за участю позивача ОСОБА_1 .

Копію ухвали надіслати позивачу та Борщівському районному суду Тернопільської області для організації її виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий суддя Мартиць О.І.