Court ruling № 102347653, 28.12.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

28 грудня 2021 р. Справа №200/18802/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості з виплати пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати заборгованості з пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 включно у розмірі 36 844,33 грн.;

стягнути заборгованість з виплати пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 у розмірі 36 844,33 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про необхідність відмови позивачеві у відкритті провадження в адміністративній справі, з огляду на наступне.

Як встановлено судом, 10 червня 2021 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/5652/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати заборгованості з пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 включно у розмірі 36 844,33 грн.; стягнення заборгованості з виплати пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 у розмірі 36844,33 грн.

Визнано протиправною бездіяльність Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати заборгованості з пенсії ОСОБА_1 за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 включно у розмірі 36 844,33 грн.

Стягнуто з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 у розмірі 36 844,33 грн.

Вказане судове рішення набрало законної сили 06.10.2021.

Суд зазначає, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 02 листопада 2020 року №115 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2020 року №925, Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010), між зазначеними суб`єктами складено передавальний акт.

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно даних з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду Донецької області перебуває у стані припинення.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області.

З тексту позовної заяви у справі № 200/18802/21 та матеріалів адміністративної справи №200/5652/21 і рішення Донецького окружного адміністративного суду в цій справі від 10 червня 2021 року вбачається, що предметом та підставою позову в обох випадках були і є визнання протиправною бездіяльності органу Пенсійного фонду щодо невиплати заборгованості з пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 включно у розмірі 36 844,33 грн. та стягнення заборгованості з виплати пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 у розмірі 36 844,33 грн.

Позивач в даному позові звернувся з аналогічним позовом до правонаступника Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області

При цьому, при зверненні позивача з даною позовною заявою предмет та підстави позову не змінились.

Враховуючи наведене, суд зазначає, що в обох позовних заявах вимоги є аналогічними, оскільки вони обґрунтовані необхідністю стягнення з відповідача заборгованості з виплати пенсії за період з 01.06.2017 по 31.10.2018 у розмірі 36 844,33 грн.

Таким чином, з урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є рішення суду, що набрало законної сили.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови позивачеві у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 19, 170, 171, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 200/18802/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості з виплати пенсії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Ушенко