Court ruling № 102303613, 29.12.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 грудня 2021 р. Справа №200/10312/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо заміни неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – відповідач), відповідно до якого просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відділу обслуговування громадян № 10 (сервісного центру) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 19.05.2021 року про відмову позивачу в призначенні пенсі;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 12.05.2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з врахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині та висновків Великої палати Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року у Рішенні по справі № 1-5/2018 (746/15) № 1-р/2020, та прийняття рішення про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 200/10312/21 за правилами за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2021 року суд вирішив розгляд справи № 200/10312/21 здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у даній справі на 29 листопада 2021 року.

Ухвалою суду від 29 листопада 2021 року закрито підготовче провадження у справі № 200/10312/21 та призначено справу до судового розгляду по суті на 13 грудня 2021 року.

13 грудня 2021 року розгляд справи було відкладено на 29 грудня 2021 року.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 29 грудня 2021 року не з`явились.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на те, що сторони чи їх представники у судове засідання не з`явились, суд приходить висновку про можливість розгляду справи без участі сторін в порядку письмового провадження.

З відзиву на позов судом встановлено, що 19 травня 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області прийнято рішення № 052530002511 прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Таким чином, спірне рішення, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати позивач, прийнято не відповідачем, а іншим суб`єктом владних повноважень, який не є стороною у даній справі.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи те, що спірне рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та відсутність згоди позивача на заміну неналежного відповідача у справі, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до участі у розгляді даної справи у якості другого відповідача.

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розпочати розгляд даної справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 9, 48, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі, у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вулиця Січових стрільців, 15, Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76000).

Розпочати розгляд справи № 200/10312/21 спочатку.

Призначити підготовче засідання у справі № 200/10312/21 на 17 січня 2022 року на 10 год. 00 хв.

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію позовної заяви.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області строк для подання відзиву на позовну заяву 15 днів з дня отримання даної ухвали.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- розрахунок стажу позивача.

Сканкопії оригіналів вказаних доказів відповідач має направити на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua, а засвідчені у встановленому порядку копії цих доказів направити на поштову адресу суду: вул. Добровольського, 1, м. Слов`янськ, Донецька обл., 84122.

Ухвала складена та підписана 29 грудня 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч