Court ruling № 102250164, 24.12.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6824/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

24.12.2021 від позивача до суду надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Міністерство фінансів України, Головне управління ДПС у Луганській області у зв`язку з тим, що судове рішення може вплинути на їх права та обов`язки.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що під час подання позовної заяви до суду ним не були враховані положення підпункту 2 пункту 10 розділу VI Закону України «Про Бюро економічної безпеки України» від 28.01.2021 № 1150-ІХ, яким доручено Кабінету Міністрів України забезпечити ліквідацію Державної фіскальної служби України.

Зазначеним Законом Бюро економічної безпеки України не визначалося правонаступником Державної фіскальної служби України.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 21.05.2014 № 236, Державна фіскальна служба України є центральним органом виконавчої, влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Згідно п. 14 цього Положення штатний розпис, кошторис ДФС затверджує Голова ДФС за погодженням з Мінфіном.

Згідно з додатком 2 до Постанови № 537, Головне управління ДФС у Луганській області реорганізовується та приєднується до Головного управління ДПС у Луганській області.

Наказом ДФС України від 31.07.2019 № 7-рг розпочато реорганізацію головних управлінь ДФС в областях та м. Києві, яка закінчується у грудні поточного року.

Таким чином, згідно зазначених чинних нормативно-правових актів, правонаступником Головного управління ДФС у Луганській області є Головне управління ДІІС у Луганській області (код ЄДРПОУ 43005393), яка входить в систему Державної податкової служби України, діяльність якої спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, суд дійшов такого висновку.

За приписами частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки прийняте рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Луганській області та Міністерства фінансів України, суд вважає за необхідне залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі, - Міністерство фінансів України та Головне управління ДПС у Луганській області.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, задовольнити.

Залучити у справі № 360/6824/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Міністерство фінансів України (04071, Київ, вул. Межигірська, 11, код ЄДРПОУ 00013480, e-mail: infomf@minfin.gov.uа, номер засобу зв`язку: +38 (044) 206-57-07, факс: +38 (044) 425-90-26) та Головне управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, 72, код ЄДРПОУ 44082150, номер засобу зв`язку: (0645) 70-20-80, e-mail: https: lg.official@.tax.gov.ua

Зобов`язати Міністерство фінансів України та Головне управління ДПС у Луганській області надати до суду пояснення щодо позову до 11:30 год. 27 січня 2022 року.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити наступне судове засідання на 27 січня 2022 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, повторити виклик сторін.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця