Decision № 10223721, 20.05.2010, Chuhuiv City Court of Kharkiv Oblast

Справа №2-578/2010р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі головуючого: судді Слурденко О.І., при секретарі Шиловій І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чугуєві цивільну справу за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до відповідача з позовом до суду, вказавши в позовній заяві, а його представник у судовому засіданні пояснив, що у травні 2006 року ОСОБА_1 був зареєстрований у Чугуївському центрі зайнятості населення, як шукаючий роботу. За його заявою 26.05.2006 року йому було надано статус безробітного і у відповідності до п.п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п.п.2.1 „Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності” призначена виплата допомоги по безробіттю визначеною відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням. Згідно п.7.4 „Порядку..” директором Чугуївського центру зайнятості було прийнято рішення про одноразову виплату допомоги по безробіттю на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. За наказом по центру зайнятості ОСОБА_1 отримав одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності у сумі 8210 гривень 48 копійок.

Але він такої діяльності не проводив, відповідні податки не сплачував, тому у відповідності до порядку повернення цих сум у 2006 році та у 2007 році за постановою Кабінету міністрів України від 12.04.2006 року №511 і за постановою КабМіну України від 31.01.2007 року №98, у разі не провадження такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги. Підставою для повернення цих коштів є неподання фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченою законодавством звітності, яка підтверджує факт проведення підприємницької діяльності або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Відповідна інформація Чугуївською обєднаною державною податковою інспекцією до центру зайнятості була надіслана, де зазначено, що ОСОБА_1 не сплачував єдиний (фіксований) податок с 01.07.2006 року по 30.09.2006 року. Тому було прийнято рішення про повернення суми одноразової допомоги по безробіттю і ОСОБА_1 запропоновано повернути кошти до фонду. Але він протягом 2008 2009 років цього не зробив і позивач вимушений був звернути до суду для примусового стягнення з відповідача певної суми.

Відповідач заперечуючи проти позову, вказав на те, що він фактично проводив підприємницьку діяльність, але із-за відсутності прибутків та доходу не сплачував податки. За довідкою від 06.11.2009 року податкової інспекції про перевірку дотримання вимог податкового законодавства СПДФО ОСОБА_1 протягом 2006 2009 років будь яких податків він не сплачував за відсутності доходу, але це підтверджує факт здійснення ним підприємницької діяльності. Просить суд відмовити в позові позивачу.

Заслухавши сторони, представника Чугуївської обєднаної державної податкової інспекції, дослідивши матеріали, суд надходить до наступного.

В травні 2006 року відповідач як безробітний отримав одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 8210 гривень 48 копійок та зобовязався проводити підприємницьку діяльність і сплачувати протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиний (фіксований) податок. Він пройшов відповідну підготовку та був попереджений про порядок повернення наданих йому коштів у випадку нездійснення підприємницької діяльності або несплати відповідних податків.

Обовязок про надання інформації щодо здійснення такими фізичними особами-підприємцями підприємницької діяльності та сплати відповідних податків, покладено на органи державної податкової служби. Так на повторний запит Чугуївського центру зайнятості населення Чугуївська ОДПІ 24.02.2009 року надала за встановленою формою звіт щодо фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності за звітні періоди, які включають шість календарних місяців з дати виплати коштів за 4 квартал 2006 року та за 1 квартал 2007 року, за яким відповідач підприємницької діяльності не здійснював та податки не сплачував.

Як пояснила у судовому засіданні представник податкової інспекції: у 2007 році на звернення відповідача до податкової інспекції за розясненням про порядок сплати податків в даному конкретному випадку, йому листом від 25.12.2007 року „Про надання інформації” за підписом начальника податкової інспекції, було розяснено порядок надання звітності та сплати податків ФОП. Тобто відповідач напевно знав про умови повернення одноразової допомоги по безробіттю у випадку не здійснення підприємницької діяльності і не сплати податків.

За таких обставин у відповідності до вимог постанов КабМіну України за №511 від 12.04.2006 року та №98 від 31.01.2007 року відповідач повинен повернути виплачені йому кошти.

Керуючись ст.ст.10,11,209,212,214,215,218 ЦПК України, ст.1212 ЦК України, Постановами Кабінету Міністрів України №357 від 20.03.2006 року, №511 від 12.04.2006 року та №98 від 31.01.2007 року, суд

ВИРІШИВ:

Позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення в порядку повернення виплаченої допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Розквіт Березівського району Одеської області, проживаючого в АДРЕСА_1 на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міськрайонного центру зайнятості розташованого в місті Чугуєві Харківської області по вулиці Щорса,11, р/р 37173304900460 в УДК Харківської області МФО 581011 р/р 3717230590046 код ОКПО 22683399, в порядку повернення допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності 8210(вісім тисяч двісті десять) гривен 48 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави держмито в сумі 82 гривні 10 копійок та витрати ІТЗ розгляду справи в суді в сумі 120 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подачею протягом 20 днів апеляції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя: