Court ruling № 102228699, 24.12.2021, Kalmiuskyi District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Illichivskyi District Court of Mariupol City)

264/9637/21

1-кс/264/2401/2021

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2021 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Литвиненко Н.В. за участю секретаря судового засідання Глазістової К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Маріуполі клопотання слідчого СВ ВП №1 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області Нікітенко М.І. про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

23 грудня 2021 року до суду надійшло погоджене з прокурором клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019050390004331 від 28.12.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.ч.1, 2 ст.191 КК України до дванадцяти місяців.

З клопотання вбачається, що в провадженні слідчого відділу Відділу поліції №1 Маріупольського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019050390004331 від 28.12.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування на адресу Краматорської ВП ГУНП у Донецькій області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Вказані відомості внесені Краматорською місцевою прокуратурою Донецької області до ЄРДР за №12019050390004331 від 28 грудня 2019 року - попередня правова кваліфікація ч.1 ст.191 Кримінального кодексу України.

Разом з цим, на адресу Краматорської місцевої прокуратури надійшов депутатський запит народного депутата України ОСОБА_1 щодо порушення норм законодавчих актів України під час виконання посадових обов`язків керівниками та співробітниками Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Вказані відомості внесені Краматорською місцевою прокуратурою Донецької області до ЄРДР за №42020051390000008 від 09 січня 2020 року попередня правова кваліфікація ч.2 ст.191 Кримінального кодексу України.

26 серпня 2021 року прокурором Краматорської окружної прокуратури винесено постанову про визначення територіальної підслідності за слідчим відділенням ВП №1 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області та спрямовано матеріали кримінального провадження до канцелярії ВП №1 МРУП ГУНП в Донецькій області.

В ході розслідування кримінальних провадження виникли достатні підстави вважати, що зазначені кримінальні правопорушення могли бути вчинені однією особою (особами).

Під час досудового розслідування, встановлено, що ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ 39767332) є органом державної влади. Місцезнаходження юридичної особи: Донецька область, м. Краматорськ, бул.Машинобудівників, будинок16.

Відповідно до наказу Держгеокадастру від 30.10.2019 №263 «Про утворення комісії для проведення перевірки» комісією Держгеокадастру проведено перевірку деяких питань діяльності Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

За результатами проведеної перевірки комісією встановлено наступне.

ОСОБА_2 , призначений на посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з 09 листопада 2018 року наказом Держгеокадастру від 08.11.2018 року № 133-то.

Перевіркою, зокрема, встановлено, що в системі документообігу ДОК ПРОФ зареєстровано накази від 09.07.2019 № 279-к «Про забезпечення виконання», від 22.08.2019 № 353-к «Про встановлення надбавки за інтенсивність праці ОСОБА_3 , від 22.08.2019 № 354-к «Про преміювання заступників начальника Головного управління», від 22.08.2019 № 356-к «Про забезпечення виконання», але електронні копії наказів у системі документообігу ДОК ПРОФ відсутні, в паперовому вигляді підписані накази відсутні.

Розрахункові відомості заробітної плати за липень, серпень 2019 року підписано в. о. начальника фінансового управління - головного бухгалтера ОСОБА_4 та затверджено начальником Головного управління ОСОБА_2 . Список перерахування в банк заробітної плати за липень 2019 року, зведені відомості сум для зарахування на карт рахунки за серпень 2019 року підписано в.о. начальника фінансового управління - головного бухгалтера ОСОБА_4 та начальником Головного управління ОСОБА_2 .

Крім того, Головним управлінням було видано накази від 21.08.2019 №352-к «Про встановлення надбавок працівникам Головного управління, від 22.08.2019 №355-к «Про преміювання працівників Головного управління», які підписав начальник Головного управління ОСОБА_2 . В той же час, начальник Головного управління ОСОБА_2 21.08.2019 року та 22.08.2019 року не мав права підпису зазначених наказів, оскільки відповідно до наказу Держгеокадастру від 12.08.2019 № 344-к обов`язки начальника Головного управління в період з 12.08.2019 року по 26.08.2019 року виконував заступник начальника Головного управління ОСОБА_3 .

Згідно з табелем обліку використання робочого часу за серпень 2019 року начальник Головного управління ОСОБА_2 у період з 12.08.2019 року по 26.08.2019 року перебував у відпустці.

В серпні 2019 року начальнику Головного управління ОСОБА_2 було нараховано та виплачено заробітну плату за час відпустки за період з 12.08.2019 року по 26.08.2019 року в сумі 9 062,90 грн та грошову допомогу у розмірі середньомісячної заробітної плати в сумі 15 652,78 грн за відсутності наказу про відпустку.

Розрахункову відомість заробітної плати за серпень 2019 року підписано в.о. начальника фінансового управління - головного бухгалтера ОСОБА_4 , затверджено начальником Головного управління ОСОБА_2 . Зведені відомості сум для зарахування на картрахунки за серпень 2019 року підписано в.о. начальника фінансового управління - головного бухгалтера ОСОБА_4 та начальником Головного управління ОСОБА_2 .

Перевіркою зазначено, що відповідно до наказу від 21.08.2019 № 352-к сума безпідставно нарахованої та виплаченої надбавки працівникам Головного управління складає 402 744,66 грн, відповідно до наказу від 22.08.2019 року № 355 сума безпідставно нараховано та виплаченої премії працівникам Головного управління складає 183 389,47 грн.

Загальна сума нарахованої та виплаченої заробітної плати працівникам Головного управління за липень, серпень 2019 року без належних підстав складає 622 431,17 грн, сума ЄСВ -136 934,86 грн.

В ході вивчення матеріалів кримінального провадження встановлена необхідність в проведенні судової економічної експертизи, до проведення якої залучити фахівців Донецького відділення Національного наукового центру «Інституту судових експертиз ім.Заслуж. Проф. М.С.Бокаріуса» (Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Поштова, 67) у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019050390004331 від 28.12.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 191, ч. 2 ст. 191 КК України, та спрямувати матеріали кримінального провадження до експертної установи.

29.10.2021 року слідчим спрямовано постанову про призначення судової економічної експертизи та матеріали вказаного кримінального провадження до експертного закладу та наразі, матеріали кримінального провадження разом із висновком до СВ ВП № 1 МРУП ГУНП в Донецькій області не надходили.

Клопотання обґрунтовується тим, що для проведення ряду слідчих дій, а саме: надати доручення оперативним підрозділам на проведення слідчих (розшукових) дій, для встановлення свідків та очевидців вказаного злочину, отримати докази, які будуть використані під час досудового розслідування, існує необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження №12019050390004331 від 28.12.2019 року.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, надала заяву про можливість розгляду справи за її відсутністю, клопотання підтримала та просила задовольнити.

Частиною 1 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України (в редакції цього Кодексу, чинного на момент прийняття рішення), якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (п.2 - шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину; п.3 - дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину).

У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Злочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України є нетяжким.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 10.06.2021 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019050390004331 від 28.12.2019 року на 6 місяців, тобто до 28.12.2021 року.

Оцінивши наведені доводи, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування підлягає продовженню на шість місяців.

З огляду на наведене, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області Нікітенко М.І. про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019050390004331 від 28.12.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191, ч.2 ст.191 КК України – задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019050390004331 від 28.12.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191, ч.2 ст.191 КК України до шести місяців, тобто до 28.06.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Литвиненко Н. В.