Court ruling № 102155877, 23.12.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

23 грудня 2021 р. Справа №200/14256/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про:

- визнання протиправними дії відповідача щодо не здійснення позивачу виплат заборгованості щорічної грошової допомоги до 5 травня 2020 рік, як учаснику бойових дій;

- стягнення з відповідача заборгованість щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6800,00 грн. на користь позивача, як учаснику бойових дій.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем при виплаті одноразової виплати до 5 травня не враховано рішення Конституційного Суду України у справі щодо відповідності Конституції України окремого положення пункту 26 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України №3-р/2020 від 27 лютого 2020 року.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 23 листопада 2021 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, витребувати у відповідача докази у справі, питання щодо поновлення строку звернення до суду вирішити під час розгляду справи.

Так на виконання вимоги ухвали суду про залишення позову без руху, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначено, що ОСОБА_1 з 1 квітня 2020 року є учасником у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і обороги, відсічі стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, при цьому з цього часу також діють карантинні обмеження. Заходившись на казарменому положенні позивач не мав можливості звернутися до суду. Позивач вказав, що пропуск строку звернення за захистом своїх прав обумовлено проходженням контрактної служби в Донецькому прикордонному загоні.

Згідно частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Норми КАС України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

У рішенні Європейського суду з прав людини в справі “Іліан проти Туреччини” вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними та наявність підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121,122 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про стягнення сум разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв