Court ruling № 102103913, 22.12.2021, Commercial Court of Lviv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

22.12.2021 Справа № 914/1257/18

За скаргою: Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м.Львів,

На бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання усунути порушення,

у справі № 914/1257/18

За позовом: Єврейської релігійної ортодоксальної громади «Турей Загав» («Золота Роза») м. Львова, м. Львів,

до відповідача 1: Львівської міської ради, м.Львів,

до відповідача 2: Виконавчого комітету Львівської міської ради, м. Львів,

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів

за участю третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Об`єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Львів

за участю третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”, м. Львів,

за участю третьої особи 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства культури України, м. Київ,

за участю третьої особи 6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кабінету міністрів України, м. Київ,

про:

1) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №40 від 01.02.2008року «Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул.Арсенальській,7»;

2) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.10.2013р. №814 «Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на вул.Арсенальській, 7»;

3) визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності №Г-02694 від 01.02.2008р., видане виконавчим комітетом Львівської міської ради, згідно з рішенням виконавчого комітету №40 від 01.02.2008р. «Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул.Арсенальській, 7»;

4) скасувати реєстрацію права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул.Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м (реєстраційний №22128512), проведену 14.02.2008р.;

5) скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення приміщення IV; 6-12 на вул.Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м (реєстраційний №22128512) за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради, внесений 14.02.2008р.з усіма змінами і доповненнями.

за позовом третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Об`єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037)

позивач: Єврейська релігійна ортодоксальна громада "Турей Загав" ("Золота Роза") м. Львова, м. Львів

до відповідача 1: Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача 2: Виконавчого комітету Львівської міської ради, м.Львів

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів

третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів

третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради “Бюро технічно їінвентаризації та експертної оцінки”,

за участю третьої особи 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства культури України, м. Київ,

за участю третьої особи 6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кабінету міністрів України, м. Київ,

про:

1) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №40 від 01.02.2008року «Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул.Арсенальській,7»;

2) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.10.2013р. №814 «Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на вул.Арсенальській, 7»;

3) визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності №Г-02694 від 01.02.2008р., видане виконавчим комітетом Львівської міської ради, згідно з рішенням виконавчого комітету №40 від 01.02.2008р. «Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул.Арсенальській, 7»;

4) скасувати реєстрацію права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул.Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м (реєстраційний №22128512), проведену 14.02.2008р.;

5) скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення приміщення IV; 6-12 на вул.Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м (реєстраційний №22128512) за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради, внесений 14.02.2008р. з усіма змінами і доповненнями.

Суддя Козак І.Б

Секретар с/з Г.Гелеш

Представники сторін не зявилися.

На розгляд Господарського суду Львівської області поступила скарга №587-21 від 23.11.2021р. (вх.№4822/21 від 24.11.2021р.) Єврейської релігійної ортодоксальної громади «Турей Загав» («Золота Роза») м. Львова на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання усунути порушення.

08.12.2021 на адресу господарського суду Львівської області від Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу надійшла скарга(про усунення недоліків) на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

13.12.2021 скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 21.12.2021. У судовому засіданні 21.12.2021 оголошувалася перерва до 22.12.2021.

21.12.2021 на адресу Господарського суду Львівської області надійшла заява від скаржника (вх. № 5262/21) про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі 380/18933/21, яка слухається Львівським окружним адміністративним судом. Просив розглядати це клопотання в судовому засіданні без участі скаржника.

Заява про зупинення провадження в цій справі обгрунтована наступним. Предметом розгляду скарги на дії виконавця у даній справі є вимога стягувача про зобов`язання усунути порушення щодо неприйнятих Наказів на примусове виконання судового рішення про скасування права власності, обгрунтована в тому числі і рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Хомяк Н.Р. управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради №57516771 від 07 квітня 2021 року.

Предметом розгляду адміністративної справи 380/18933/21, що слухається Львівським окружним адміністративним судом, є вимога до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Хомяк Н.Р. управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради №57516771 від 07 квітня 2021 року про відмову у скасуванні права власності та зобов`язати відповідача скасувати реєстрацію права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул.Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м (реєстраційний №22128512), проведену 14.02.2008 та запис про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул.Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м (реєстраційний №22128512) за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради, внесений 14.02.2008 з усіма змінами і доповненнями.

Зупинення провадження у справі застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

У судове засідання 21.12.2021 учасники спору не з`явилися, причин неприбуття не повідомили.

Відповідно до статті 227 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Зі змісту наведеної норми випливає, що причиною зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість її розгляду до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Під об`єктивною неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Як зазначив скаржник (Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу), судове рішення за результатами адміністративної справи буде мати значення для розгляду скарги на дії приватного виконавця у цій справі та у випадку задоволення позову в адміністративній справі №380/18933/21 потреба у примусовому виконанні відпаде, а також буде надана оцінка змісту та помилковому посиланні реєстратора на різні номера об`єкту нерухомості, що є ускладненим при розгляд скарги на дії виконавця.

Керуючись ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Львівської області

Ухвалив:

1. Заяву Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу про зупинення провадження у справі №914/1257/18 за скаргою на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання усунути порушення – задовольнити повністю.

2. Зупинити розгляд скарги Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, зобов`язання усунути порушення у справі №914/1257/18 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі 380/18933/21, яка слухається Львівським окружним адміністративним судом.

3. Про поновлення провадження у справі сторін буде повідомлено ухвалою.

Повний текст складено та підписано 22.12.2021.

Суддя Козак І.Б.