Court ruling № 102067390, 21.12.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 грудня 2021 р. Справа №200/13778/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ: 25953617, місцезнаходження: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, буд.23), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради в частині невиплати у 2020 та 2021 році ОСОБА_1 разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч.5 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, розраховану виходячи із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч.5 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” - у розмірі 8845 грн;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, розраховану виходячи із розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч.5 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” - у розмірі 8190 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що має право на отримання одноразової грошової допомоги до 5 травня у 2020 та 2021 роках в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, проте відповідачем допомогу не виплачено.

Ухвалою від 22.11.2021 судом було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Від відповідача до суду надійшов відзив на адміністративний позов, разом з яким була надана довідка, згідно якої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), учаснику бойових дій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» від 19.02.2020 № 112 та постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» від 08.04.2021 № 325 виплата разової грошової допомоги до 5 травня була здійснена шляхом перерахування коштів на фінансові реквізити Краматорського прикордонного загону Державної прикордонної служби України у 2020 році у розмірі 1390,00 грн та у 2021 році у розмірі 1491,00 грн для подальшого зарахування на особистий картковий рахунок.

Однак з наданих сторонами доказів по справі не вбачається можливим підтвердити перерахування грошових коштів на виплату разової грошової допомоги до 5 травня позивачу.

Згідно частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини п`ятої статті 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, беручи до уваги значення справи для сторін та її складність, суд дійшов висновку про доцільність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За приписами ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначних цим Кодексом.

У відповідності з ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд дійшов висновку про призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, витребування додаткових доказів.

Керуючись статями 80, 248, 205, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 12.01.2022 о 10 годині 45 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського, 1.

Запропонувати ОСОБА_1 надати додаткові пояснення по справі, з урахуванням інформації, вказаній відповідачем у відзиві на позов.

Витребувати у Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Марата б.16, м.Краматорськ, Донецька область, 84301) належним чином засвідчені копії доказів виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у розмірі 1390,00 грн та у 2021 році у розмірі 1491,00 грн.

Витребувані докази до 12.01.2022 надіслати на поштову адресу Донецького окружного адміністративного суду, а також на електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Загацька