Court ruling № 102022921, 17.12.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4994/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в письмовому провадженні питання заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо невиплаті позивачу недоотриманої пенсії, що належала матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і залишилась недоотриманою у зв`язку з її смертю, як члену сім`ї померлого пенсіонера, яка проживала з нею разом на день смерті;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити мені, ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1 ) суму пенсії, що належала її матері ОСОБА_2 і залишилась недоотриманою у зв`язку зі смертю, як члену сім`ї померлого пенсіонера, яка проживала з нею разом на день смерті та компенсацію втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення за весь період прострочення пенсійних виплат померлого пенсіонера, розрахувавши її розмір за методикою відповідно статті третьої Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати".

Ухвалою суду від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 24.11.2021 вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

29.11.2021 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 41638/2021 від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача. В обґрунтування заяви зазначила, що звернулась до Слов`янського об`єднаного управління ПФУ в Донецькій області з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера. 22.11.2021 на електрону адресу позивача надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01.11.2021 з якого фактично вбачається відмова останнього від виплати вищевказаної пенсії. З урахуванням викладеного, просила залучити співвідповідача до участі у справі.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги статті 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до частин 3, 5-7 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01.11.2021 № 16803-16021/Р-15/8-0500/21 було повідомлено позивача про те, що останній необхідно надати заяву про виплату недоотриманої пенсії згідно додатку 4 Порядку № 22-1 з повним пакетом необхідних документів або за допомогою вебпорталу.

Відповідно до відомостей з інформаційного центру персоніфікованого обліку Центральної бази даних одержувачів пенсій від 23.11.2021 вбачається, що померла ОСОБА_3 перебувала на обліку в УПФУ в м. Слов`янську та Слов`янському районі (арк.спр.79).

Враховуючи встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення другого відповідача у справі - задовольнити.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, пл. Соборна, буд 3).

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача в строк до 06.01.2022 разом з відзивом надати:

- копію пенсійної справи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ).

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовчому засіданні оголосити перерву до 11.01.2022.

Повідомити сторін, що наступне підготовче засідання відбудеться 11 січня 2022 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, I поверх, зала судових засідань №6.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова