Court ruling № 10200038, 29.06.2010, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

29 червня 2010 року                               Справа № 2а-2970/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:          Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі відокремленого підрозділу «Держенергонаглід у Дніпровському регіоні» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

в інтересах якої діє:          Прокурор м. Енергодара

до:          Комунального підприємства «Експлуатаційне дорожньо-ремонтне підприємство» Енергодарської міської ради

про:          стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

          27 травня 2010 року прокурор м. Енергодара, діючи в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом, в якому в якості позивача визначив Державне підприємство «Національну енергетичну компанію «Укренерго», в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - позивач). Позов був поданий до комунального підприємства «Експлуатаційне дорожньо-ремонтне підприємство» Енергодарської міської ради (далі – відповідач). В позові прокурор просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України (р/р 31119106700015 у ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677056, одержувач – Державний бюджет м. Енергодара Запорізької області, код бюджетної класифікації 21081100) 39780,00 грн. штрафу, накладеного постановою Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії і теплової енергії в Запорізькій області №01/20-4029 від 29.05.2009.

          Ухвалою судді від 28.05.2010 через невідповідність вимогам п. 4 ч. 1, ч. 5 ст. 106 КАС України позовна заява була залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 червня 2010 року.

Станом на 17.06.2010 недоліки позовної заяви позивачем усунені не були.

За приписами ч. 3 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує не пізніше наступного дня після закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 9 ст. 103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно з пп. 4.1.2 п. 4.1 та п. 4.2 Нормативів та нормативних строків пересилання поштових відправлень і поштових переказів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 12.12.2007 № 1149, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.12.2007 за № 1383/14650, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв’язку (без урахування вихідних днів об’єктів поштового зв’язку) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 4.1 нормативні строки збільшуються на один день.

В зв’язку з вищезазначеними нормами, вирішуючи питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі суд враховує строк перебігу поштової кореспонденції.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи, 02.06.2010 ухвала про залишення позовної заяви без руху від 28.05.2010 була отримана прокурором.

З 21.06.2010 по 28.06.2010 головуючий у судовому засіданні суддя перебував у щорічній основній відпустці.

Станом на 29.06.2010 до суду не надійшли документи та матеріали про які йшлося в ухвалі від 28.06.2010 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у зв’язку з не усуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню та надсилається особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

          Позовну заяву Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», в інтересах якого діє прокурор м. Енергодара, до Комунального підприємства «Експлуатаційне дорожньо-ремонтне підприємство» Енергодарської міської ради про стягнення штрафу повернути прокурору із усіма доданими до неї матеріалами.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                         О.В. Прудивус