Court ruling № 101991602, 14.12.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

14.12.2021 № 520/23588/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Рубіної Я.О.,

представників позивача - Мясоєдова Р.Б., Бут - Абдулаєвої Т.В.

представника відповідача, Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, - Приходька А.М.,

розглянувши в порядку загального провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові клопотання позивача про витребування доказів по адміністративній справі № 520/23588/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Державна податкова служба України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 22 вересня 2021 року № 207-0 "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити на державній службі ОСОБА_1 , на посаді головного державного інспектора відділу кадрового адміністрування управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області з дати звільнення;

- стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення по дату поновлення;

- визнати протиправною відмову Головного управління ДПС у Харківській області у звільненні в порядку переведення із Головного управління ДПС у Харківській області до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України прийняти на роботу ОСОБА_1 на рівнозначну посаду державної служби в порядку переведення із Головного управління ДПС у Харківській області у відповідності до вимог ст. 87 Закону України "Про державну службу".

Представники позивача в судове засідання прибули.

Представник відповідача, Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, в судове засідання прибув.

Представник Головного управління ДПС у Харківській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування від Головного управління ДПС у Харківській області довідки про середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 на момент її звільнення, згідно наказу Головного управління ДПС у Харківській області № 207-О від 22.09.2021.

Також, 14.12.2021 від ОСОБА_1 надійшло до суду клопотання про витребування доказів, в якому просила суд: витребувати від ГУ ДПС у Харківській області штатний розклад та структуру такого державного органу, з інформацією про кількісний штат працівників та посад; витребувати від ГУ ДПС у Харківській області, яке утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України штатний розклад та структуру такого державного органу, з інформацією про кількісний штат працівників та посад; витребувати від ГУ ДПС у Харківській області інформацію про кількість працівників яких було звільнено з такого органу шляхом переведення до ГУ ДПС у Харківській області, яке утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України; витребувати від ГУ ДПС у Харківській області, яке утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України інформацію про кількість працівників яких було прийнято до такого територіального органу шляхом переведення через звільнення з ГУ ДПС у Харківській області; витребувати від ГУ ДПС у Харківській області, яке утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України інформацію про кількість вакантних посад в такому територіальному органі в період з 01.11.2020 року і по теперішній час, с зазначенням дати утворення вакантної посади та дати її зайняття.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Відповідно до положень 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області штатний розклад та структуру Головного управління ДПС у Харківській області, з інформацією про кількісний штат працівників та посад; витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України штатний розклад та структуру Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, з інформацією про кількісний штат працівників та посад; витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України інформацію про кількість вакантних посад в такому територіальному органі в період з 01.11.2020 і по 22.09.2021; витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області довідку про середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 на момент її звільнення, згідно наказу Головного управління ДПС у Харківській області № 207-О від 22.09.2021.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статей 9, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області штатний розклад та структуру Головного управління ДПС у Харківській області, з інформацією про кількісний штат працівників та посад.

Витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України штатний розклад та структуру Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, з інформацією про кількісний штат працівників та посад.

Витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України інформацію про кількість вакантних посад в такому територіальному органі в період з 01.11.2020 і по 22.09.2021.

Витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області довідку про середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 на момент її звільнення, згідно наказу Головного управління ДПС у Харківській області № 207-О від 22.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 17 грудня 2021 року.

Суддя А.С. Мороко