Court ruling № 101804895, 08.12.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

08 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/6327/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А.,розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД-ОПТ" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання вчинити пенв дії,

встановив:

19 жовтня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Авангард-Опт" ( далі - позивач, ТОВ "Авангард-Опт"), від імені якого діє адвокат Дунаєв Максим Ігорович ( надалі - представник позивача) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач 1, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2, ДПС України), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.09.2021 року № 3064784/3331493 про відмову в реєстрації податкової накладної № 315 від 19.07.2021 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард-Опт" № 315 від 19.07.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання таких накладних на реєстрацію.

Ухвалою від 25.10.2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 15.11.2021 року відкрито спрощене провадження в справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Як встановлено судом, 06.12.2021 року від ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі надійшов відзив на позов, в якому відповідач-1 просить здійснити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Вирішуючи питання щодо подальшого розгляду даної справи з урахуванням вказаного клопотання відповідача-1, суд враховує наступне.

Ознайомившись зі змістом відзиву на позов та враховуючи доводи відповідача-1 щодо розгляду даної справи з повідомленням сторін, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, у зв`язку з чим вказане клопотання відповідача-1 підлягає частковому задоволенню.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. (ч. 1 ст. 179 КАС України)

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 193 цього Кодексу передбачено, що строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Враховуючи, що провадження у даній справі відкрито згідно ухвали суду від 15.11.2021р., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. (ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст.ст. 12, 173,179,193, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі про розгляд справи за правилами строщеного позовного провадження з повідомленням сторін задовольнити частково.

Перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, продовжити строк підготовчого провадження на тридцять календарних днів.

Призначити підготовче засідання на 18 січня 2022 року о 13:30 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна