Court ruling № 101795380, 10.12.2021, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

10 грудня 2021 року ЛуцькСправа № 140/668/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21.08.2020 №11/1446, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21.08.2020 №11/1446, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

03.12.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 , у зв`язку із його смертю, на правонаступника ОСОБА_1 .

У судове засідання 10.12.2021 особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення частково, з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.02.2021, яке набрало законної сили, у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21.08.2020 №11/1446, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21.08.2020 №11/1446, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

14.04.2021 Волинським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчі листи №7190/21 та №7191/21 на виконання рішення суду від 17.02.2021 у даній справі.

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 03.06.2021.

З матеріалів справи вбачається, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого позивача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , та відповідно до Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання від 01.06.2017 була зареєстрована та проживала разом з позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом від 04.11.2021 №0300-0404-8/44800 ГУ ПФУ у Волинській області повідомило ОСОБА_1 , що на виконання рішення суду від 17.02.2021 у даній справі проведено перерахунок пенсії за вислугу років за період з 01.04.2019 до 31.03.2021 в сумі 89710,29 грн., а для включення нарахованої доплати до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до ГУ ПФУ у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 17.02.2021 у даній справі, та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №7191/2021, виданого судом 14.04.2021 на виконання рішення суду в частині зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області провести ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21.08.2020 №11/1446, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

Разом з тим, на даний час відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №7190/2021 від 14.04.2021 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ у Волинській області на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 840,80 грн., позаяк заявницею не подано свідоцтва про право на спадщину.

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити в адміністративній справі №140/668/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №7191/21, виданого на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року про зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області провести ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21.08.2020 №11/1446, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум, а саме: стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ).

Копію ухвали направити заявниці ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ю.Ю. Сорока

10 грудня 2021 року