№ 10177359, 23.06.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-3001/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника позивача Овдій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області (далі УПФУ в Бобровицькому районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі ФОП ОСОБА_2) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3293 грн. 77 коп., фінансових санкцій в сумі 300 грн. 00 коп. та пені на суму 102 грн.00 коп., всього в розмірі 3695 грн. 77 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрована в УПФУ в Бобровицькому районі, як платних страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязана сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась в установленому порядку, причини неявки суду не повідомила.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) ФОП ОСОБА_2 є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Бобровицькому районі, як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 14.01.2008 року за № 25021534.

Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, за підсумками року, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за встановленою формою.

Згідно наданого відповідачем до УПФУ в Бобровицькому районі розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2008 рік, який наявний в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 6270,57 грн., з яких добровільно сплачено 5500 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішенням УПФУ в Бобровицькому районі № 239 від 28.08.2009 року до ФОП ОСОБА_2 на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 300 грн. та нарахована пеня на суму 102 грн.

Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідач розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 рік (річний звіт по чистому доходу) не надано, в звязку з чим позивачем складено акт від 16.04.2010 року.

Відповідно до Угоди про інформаційне співробітництво між Пенсійним фондом України та Державною податковою адміністрацією України від 13.07.05 та Протоколу №1 про обмін інформацією між Пенсійним фондом України та Державною податковою адміністрацією України від 06.07.2006 року, управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі звернулося до Державної податкової інспекції в Бобровицькому районі Чернігівської області про надання даних суми чистого доходу, яка заявлена в податковій декларації за 2009 рік приватним підприємцем ОСОБА_2 та згідно повідомлення Державної податкової інспекції в Бобровицькому районі № 366/9/17-013 від 07.05.2010 року чистий доход ФОП ОСОБА_2 за 2009 рік становить 7600 грн., а отже сума нарахованих страхових внесків в розмірі 33,2 % становить 2523,20 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

УПФУ в Бобровицькому районі, відповідно до Закону та Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 13.05.2010 року № Ф-850 на загальну суму 3695,77 грн., яка останньою отримана 15.05.2010 року, в адміністративному порядку не оскаржена, однак борг не сплачено.

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 3695 (три тисячі шістсот девяносто пять) грн. 77 коп. на р\р 2560430301375 у Бобровицькому відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343024, код 21392487.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 29 червня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.