Court ruling № 101758367, 09.12.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 грудня 2021 р. Справа №200/16290/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5, код ЄДРПОУ 41325231) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Між тим, у позові міститься клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними, яке позивач обґрунтовує тим, що він є особою з інвалідністю другої групи у зв`язку з професійним захворюванням - хронічним обструктивним захворюванням легенів, що підтверджується копіями довідок МСЕК від 12 березня 2008 року № 0830901 та № 115374, внаслідок чого йому неможливо пересуватися тривалий час без сторонньої допомоги.

В березні 2017 року позивач повернувся до свого зареєстрованого місця проживання у м. Горлівку Донецької області з метою догляду за власним житлом та, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я, залишився у вказаному місті. Потім внаслідок введення карантину та закриття перетину контрольного пункту в`їзду-виїзду на пунктах пропуску зі сторони тимчасово непідконтрольної українській владі території не міг виїхати на підконтрольну українській владі територію до свого місця фактичного проживання - у м. Костянтинівку Донецької області вже майже два роки. Єдиний шлях, який наразі є відкритим для позивача, це через Російську Федерацію - їхати майже дві доби, що не можливо через стан здоров`я позивача. Крім того, листування з території, що непідконтрольна українській владі, неможливе, тому позивач не мав змоги у встановлений шестимісячний строк оскаржити дій відповідача щодо припинення страхових виплат.

Викладені в клопотанні обставини підтверджені відповідними доказами.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

У зв`язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області:

- рішення чи інший документ, яким припинено виплату страхових виплат позивачу;

- документи, що стали підставою для припинення виплати страхових виплат позивачу;

- довідку про розмір нарахованих та виплачених позивачу страхових виплат за період з 01 лютого 2017 року по день винесення даної ухвали;

- справу позивача щодо страхових виплат;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів – по 24 грудня 2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда