Court ruling № 101756027, 09.12.2021, Aidar District Court of Luhansk Oblast (until 25.04.2025 - Novopskov District Court of Luhansk Oblast)

Дата документу 09.12.2021

ЄУ № 942/1755/21

Провадження №2-а/942/44/21

У Х В А Л А

про прийняття до провадження та

залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2021 року смт. Новопсков

Луганська область

Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Стеценко О.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Новопсковського районного суду Луганської області з вказаним вище позовом, в якому просив визнати протиправними дії старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Відділу поліції №1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області Дяченка Олександра Володимировича щодо адміністративного затримання відносно ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне затримання серії АЗ №156346 від 24.11.2021; скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ГАВ №068527, винесену 24.11.2021 старшим оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Відділу поліції №1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області Дяченком Олександром Володимировичем, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в діях позивача події та складу адміністративного правопорушення; стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою суду від 03.12.2021 відкрито провадження у справі, справу призначено до призначено судового розгляду на 07.12.2021.

Ухвалою суду від 07.12.2021 задоволено самовідвід судді Чалого А.В.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.12.2021, справу передано на розгляд судді Новопсковського районного суду Луганської області Стеценко О.С.

Відповідно до ч. 14 ст. 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Таким чином справу слід прийняти до провадження Новопсковського районного суду Луганської області.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Згідно ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Надана до суду адміністративна позовна заява підписана представником позивача адвокатом Компанійцем В.В.

На підтвердження повноважень представника позивача адвокатом до позову додано копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ЛГ № 000030 від 03.04.2014 та Доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі, до якої застосовано адміністративне затримання від 24.11.2021 № 7124.

Як вбачається з вищезгаданого Доручення регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Луганській та Харківській областях ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено адвоката Компанійця Вячеслава Валерійовича для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення представництва інтересів особи, до якої застосовано адміністративне затримання та складення документів процесуального характеру) протягом строку дії цього доручення.

Відповідно до пункту 3 Доручення дане доручення діє протягом строку адміністративного затримання.

Згідно протоколу АЗ № 156346 про адміністративне затримання, ОСОБА_1 затримано 24.11.2021 о 17 год. 25 хв., звільнено 24.11.2021 о 20 год. 24 хв.

Отже, строк дії Доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги сплинув 24.11.2021 о 20 год. 24 хв.

Крім того, дане доручення діє в ВП № 1 Старобільського районного управління поліції ГУНП в Луганській області.

Таким чином, позовну заяву подано неповноважною особою, тому представнику позивача необхідно надати докази на підтвердження повноважень на представництво інтересів позивача чинних та складених на час подання позовної заяви до суду (а саме, договір про надання правової допомоги чи договір про надання безоплатної вторинної правової допомоги особі).

Відповідно до положень ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд акцентує увагу заявника на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку заявник при зверненні до суду із заявою повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог процесуального законодавства України при пред`явленні заяви до суду є імперативним правилом, в тому числі і для суду. Залишення позову без руху жодним чином не перешкоджає позивачу в доступі до правосуддя після усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 29-30, 121, 123, 171, 241, 243, 248, 256, 286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення прийняти до провадження Новопсковського районного суду Луганської області.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу для усунення зазначених недоліків п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: О. С. Стеценко