Court ruling № 101690762, 06.12.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 грудня 2021 року м. Київ № 640/1594/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши за правилами спрощеного провадження без повідомлення та виклику учасників справи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся в суд з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про:

- визнання бездіяльності у вигляді ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1 та інших від 28 липня 2018 року про дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів, вимог і правил при будівництві житлового будинку, - протиправною;

- зобов`язання розглянути звернення ОСОБА_1 та інших від 28 липня 2018 року й надати обґрунтовану відповідь.

Підставою звернення до суду стала бездіяльність з боку відповідача, яка на думку позивача, є протиправною та порушує його законне право на отримання обґрунтованої відповіді у встановлені законом строки.

Ухвалою суду від 22 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 відкрито провадження (справа №640/1594/19).

З аналогічним позовом, 31 січня 2019 року, до суду звернулась також ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 25 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 також відкрито провадження (справа №640/1733/19), а в подальшому, ухвалою від 30 червня 2020 року задоволено клопотання представника ДАБІ України та дані справи об`єднано в одне провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

ОСОБА_1 набув майнових прав на квартиру АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу майнових прав №1635/РН-К від 19.09.2012 року, укладеного з ПАТ «Холдингова компанія «Київміськбуд».

В свою чергу, ОСОБА_2 , набула право власності на квартиру АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 14 грудня 2015 року, укладеного з ТОВ «Компанія з управління активами «Інвест-Консалтинг», що діє в інтересах та за рахунок Пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду «Капітал-інвест», як продавцем.

ОСОБА_2 , як власник квартири №90 та ОСОБА_1 , як власник квартири АДРЕСА_4 , звернулися до Голови Держархбудінспекції з вимогою про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил при будівництві житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5 .

При цьому, як вбачається з матеріалів об`єднаних справ, до позовних заяв долучено копію акту готовності об`єкта до експлуатації від 15 грудня 2014 року на підставі якого Житловий будинок АДРЕСА_6 введено в експлуатацію.

Також до матеріалів обох справ долучено копію сертифікату серії IУ №165143580875 від 23 грудня 2014 року ДАБІ України, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта: «Будівництво готельно-житлового комплексу з приміщеннями соціально-побутового призначення на АДРЕСА_5 . Перша черга будівництва - житловий будинок №1 з підземним паркінгом та трансформаторною підстанцією №1» проектній документації та підтвердження його готовності до експлуатації. Даний сертифікат видано на підставі наведеного вище акта готовності об`єкта до експлуатації.

Таким чином, судом встановлено, що будучи власником речових прав на квартиру АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 підписує звернення, як один із власників квартир, що у житловому будинку по АДРЕСА_5 . В цей же час, у цьому зверненні, що підписано і ОСОБА_2 , як власником квартири у будинку 9-В , міститься посилання на сертифікат відповідності та акт готовності об`єкта до експлуатації, що видано стосовно будинку АДРЕСА_8 .

Відтак, для повного з`ясування обставин справи суд вважає необхідним витребувати у позивачів у справі документи, які підтверджують наявність речових прав на квартири, зареєстрованих у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Копії актів про готовність до експлуатації будинків, у яких розміщено дані квартири, сертифікати відповідності закінченого будівництвом об`єкта проектній документації та підтвердження його готовності до експлуатації, вимоги про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил при будівництві відповідних житлових будинків, а також відповіді на такі звернення.

Так, відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Витребувати у ОСОБА_1 :

- належним чином посвідчені копії документів, що підтверджують наявність зареєстрованих у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речових прав на квартиру АДРЕСА_1 .

- належним чином посвідчену копію вимоги про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил при будівництві житлового будинку АДРЕСА_8 .

- належним чином посвідчену копію відповіді відповідача у справі, або його територіального органу на вимогу про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил при будівництві житлового будинку АДРЕСА_8 .

- письмові пояснення щодо обставин наведених у мотивувальній частині даної ухвали.

Витребувати у ОСОБА_2 :

- належним чином посвідчені копії документів, що підтверджують наявність зареєстрованих у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речових прав на квартиру АДРЕСА_2 ;

- належним чином посвідчену копію акту про готовність до експлуатації будинку АДРЕСА_5

- належним чином посвідчену копію сертифікату відповідності закінченого будівництвом об`єкта: будинку АДРЕСА_5 , проектній документації та підтвердження його готовності до експлуатації;

- належним чином посвідчену копію вимоги про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил при будівництві житлового будинку АДРЕСА_5 ;

- належним чином посвідчену копію відповіді відповідача у справі, або його територіального органу на вимогу про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил при будівництві житлового будинку АДРЕСА_5 .

- письмові пояснення щодо обставин наведених у мотивувальній частині даної ухвали.

Витребувані докази або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх подання до суду надіслати (надати) до Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1 протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак